湖北省人口老龄化程度高出全国平均水平1.52个百分点

湖北省老龄办召开新闻发布会，发布湖北人口老龄化形势和老龄事业发展状况。目前，湖北省人口老龄化程度高出全国平均水平1.52个百分点，农村老年人口占比较重。据发布会上透露，《湖北省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》（修订草案）（以下简称《实施办法》草案）已形成，有望于今年下半年出台，独生子女有望获得每年10天护理假。

湖北人口老龄化现状

人口老龄化程度高出全国平均水平

依据湖北省统计局常住人口统计数据，截至2016年底，湖北常住人口5885万，其中60周岁及以上常住人口1072万，占常住人口的18.22%。与全国平均水平16.7%相比，湖北省人口老龄化程度高出了1.52个百分点。

65周岁及以上常住人口685.3万，占常住人口的11.64%；80周岁及以上常住人口116.1万，占常住人口的1.97%。

农村老年人口占比大

据户籍人口数据显示，在湖北城乡老年人口中，城镇老年人口463.91万，占40.67%；农村老年人口676.81万，占59.33%。

从地区分布来看，只有武汉、黄石、鄂州的农村人口少于城镇人口，其余的都超过城镇人口，其中黄冈、恩施州农村老年人口均超过老年人口的80%，分别达到81.62%和80.28%。

神农架、荆州、宜昌人口老龄化程度最高

从常住人口信息来看，湖北各市州老年人数量居前三位的是武汉、荆州和黄冈，分别是182.34万，122.03万和114.86万；人口老龄化程度前三位的是神农架林区、荆州市和宜昌市，分别为23.84%，22.10%，21.61%。老龄化程度最轻的是武汉市15.16%。

据湖北省老龄办主任尹本武解释，这主要是因为，武汉市每年在校大学生和年轻的务工人员比较多，外来年轻人口冲淡了老年人的占比，因此尽管武汉的老年人数量居该省第一，但其老龄化程度却最低。而老龄化最严重的神农架，主要是因为其具有得天独厚的地理优势，很多老年人常住在神农架“候鸟式”养老。

新农合参合人数占99.4% 每千名老年人拥有养老床位达31张

尹本武介绍，截至2016年底，湖北省参加城镇职工基本养老保险人数为1355万人，比上年末增加39.5万人。企业离退休人员养老金月人均达到2444元。湖北省低保对象中60周岁及以上老年人有62.3万人，其中城镇老年人10.4万人，农村老年人51.9万人。农村五保对象中，集中供养和分散供养标准分别为年人均7402元和7294元，较上年分别提高29%和84%。

湖北省参加城镇基本医疗保险人数为1981.8万人，比上年末增加9.7万人。参加新型农村合作医疗保险人数3820.9万人，比上年末减少87.7万人，参合人数占常住农业人口的99.4%。

湖北省各类养老机构达到1919家，较上年增加养老机构56家，养老床位总数32.9万张，增加床位1.2万张，其中养老机构床位25.6万张，社区养老床位7.3万张，每千名老年人拥有养老床位达到31张。80岁以上老年人高龄津贴制度基本实现全覆盖。

独生子女有望获得每年10天护理假

2016年11月28日，湖北省公开征求社会各界对《湖北省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法（送审稿）》的意见，目前，《湖北省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》（修订草案）（以下简称《实施办法》草案）已形成，有望今年下半年出台。

据了解，《实施办法》草案根据湖北的实际情况增加了养老服务专章和宜居环境专章。从法律上明确了要建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，进一步厘清了政府、社会、家庭在养老服务体系建设中的职责。

此外，《实施办法》草案还提出用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。鼓励用人单位为赡养人探望老年人、带父母旅游或者照顾失能及住院老人提供休假便利。独生子女的父母年满六十周岁，患病住院治疗期间，用人单位应当支持其子女护理照料，并给予每年累计不超过十天的护理时间，护理期间工资福利待遇不变。