杭州常住人口即将突破1000万

根据杭州市统计局公布最新的《杭州市人口主要数据公报》，显示截至2018年末，杭州全市常住人口为980.6万人，比2017年末增加33.8万人，增幅3.57%，人口持续保持着高速增长态势。如果杭州常住人口维持目前的增长态势，那么到年末，杭州常住人口数量即有望突破“千万大关”。

根据国务院2014年发布的城市规模划分标准，城区常住人口在500万至1000万的城市为特大城市，常住人口超1000万的城市则为超大城市。这意味着目前城镇人口已达759万的“特大城市杭州”，正在大步向常住人口超1000万的“超大城市杭州”迈进（详见昨日快报A05版报道）。

多位城市学和城市规划领域的专家学者谈了杭州人口超1000万对这座城市将意味着什么。

城市集聚效应将更加明显 杭州城市竞争力有望实现飞跃

在2016年发布的《长江经济带发展规划纲要》已明确杭州的城市规模为特大城市，和成都、南京等城市一致。这是对杭州城市发展现状的一种认可，而人口正是决定城市规模的关键因素。

我们常说，人是生产力的第一要素，城市的发展离不开强大的生产力，更离不开作为生产力第一要素的人。从某种意义上来说，有了人，城市才能更好地发展，人力越强大，相应城市发展的动力才会越强大。

杭州师范大学人口研究所副所长彭伟斌教授对于这一理论表示认可，他认为城市的强大依靠的是一种集聚效应，人是集聚的基础，在形成了坚实的基础之后，才能拥有包括经济要素、科技要素在内的各种其他发展要素。

杭州目前的集聚效应已经非常强大，在全国各大城市纷纷推出各类优厚政策吸引人才的背景下，人才政策相对稳健的杭州，依然在一年内增加了33.8万的常住人口，且绝大部分为净流入人口，这正是杭州强大集聚效应的体现。

彭伟斌教授预计，2020年杭州就将成为人口超千万级别的大城市。1000万人口在城市发展学中被视为一个关键性的标志，在突破人口1000万的这个关口之后，杭州的集聚效应不但不会减弱，反而将变得更为明显，未来的人口增量或许会更多。