伊朗制裁正式解除，8000万人口大市场待复苏

1月16日，伊朗核协议开始执行，对伊朗伊斯兰共和国的所有国际和单边制裁基本解除。

　　欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席费多利卡•莫盖里尼表示：“今天，在达成这一历史性协议6天之后，国际原子能机构宣布，伊朗已经履行了自己在全面协议中的应负的责任……从今天起，根据全面核协议，与伊朗核计划有关的所有国际和单方对伊制裁都将解除。”

　　莫盖里尼指出，“六方”（联合国安理会五常和德国）与伊朗“将在全面核协议的框架内在和平利用核能方面开展合作”。同时，“联合国安理会认同全面核协议的决议，将从今以后与核不扩散协议一起，成为与伊朗核行动有关的、统一的国际法基础。”

 

　　取消了哪些制裁

　　在国际原子能机构总干事天野之弥宣布伊朗已经履行了责任后不久，欧盟和美国就分别宣布，将全部或部分解除对德黑兰的制裁。美国国务卿克里表示：“我们抵达了履约日。”他表示这一天标志着“从纸面上一系列雄心勃勃的承诺向真实进展的转变”，这“让世界变得更安全。”

　　具体而言，被美国政府取消的制裁内容包括：

　　金融和银行相关的制裁，包括与伊朗中央银行的交易；对承销服务、保险和再保险的制裁；对伊朗石油、天然气和石油化工领域的制裁；对于伊朗航运商、造船商和港口运营者的经商的制裁；对与伊朗的黄金和其他贵金属贸易的制裁；对石墨、金属原料、金属半成品如铝、钢、煤炭，以及工业加工软件贸易的制裁——当这些商品不被用于核研究时；对伊朗汽车产业的制裁；对以上每个领域相关服务业的制裁；对个人的制裁——美国政府取消了由400名个人、公司和实体组成、与伊朗和计划有关的制裁黑名单。

　　尽管在许多情况下，美国企业仍被禁止与伊朗直接交易，但3个具体领域的直接贸易得到了允许：

　　美国企业被允许对伊朗的舰队出口商业飞机和备件，只要不被用于核协议中禁止的军事运输或活动；设立在海外的，由美国所有或管理的企业得到了与伊朗交易的整体许可；伊朗生产商将被允许对美国出口地毯和食品——包括开心果和鱼子酱。

　　伊朗核问题始末

　　在伊朗伊斯兰共和国，周六是一周中的第一个工作日。从这天起，随着伊朗受到的制裁成为历史，德黑兰终于过上了正常的生活。毕竟，对解除制裁的紧张期待曾弥漫在德黑兰的街头——从1979年伊朗伊斯兰革命开始，德黑兰实际上一直生活在对解除制裁的期待之中。

　　事实上，关于伊朗核问题的谈判早在2004年就已经开始，当时西方国家指责伊朗发展“秘密核武器计划”。从2006年开始，国际社会“六方”加入了与伊朗的谈判。从2006年-2010年，美国和欧盟对伊朗实施了不同程度的制裁。

2015年6月14日，关于伊朗核计划的共同全面行动计划在维也纳达成。按照该计划，伊朗将不再生产钚武器，在15年的时间内拥有不超过300千克浓缩度3.67%的铀，重新装备核项目，并履行其必须的和平目标；制裁将在最短时间内解除。其中由联合国安理会实施的武器禁运，将维持5年时间，禁止对伊朗供应弹道导弹技术将持续8年，且国际原子能机构的专家将在25年内监督核项目。如果伊朗违反协议中的条件，制裁可能会被重新考虑。6月20日，该计划得到了联合国安理会的支持。

　　在奥巴马政府看来，这一协定将在至少一代人的时间里限制伊朗生产原子弹的能力。在采取所有约定步骤之后，伊朗生产1颗原子弹需要的时间几乎增加了3倍之多。不过，这一协议也曾在美伊两国国内产生了剧烈的批评，包括共和党的总统侯选人，以及美国的两大地区盟友以色列和沙特阿拉伯。沙以两国和美国的共和党人都认为，伊朗不可信，而且还会想办法秘密继续核武器的研发。

　　而如今，伴随着制裁的解除，伊朗经济的复苏已经是必然。伊朗和美国官员表示，最近数月，来自欧洲、亚洲和各地的商务代表团都在与伊朗进行谈判，试图在这个拥有8000万人口，长期因制裁隔绝于世界经济的市场中找到新的商机。