密克罗尼西亚联邦国家概况

密克罗尼西亚联邦国家概况

（最近更新时间：2012年12月）

国名密克罗尼西亚联邦（TheFederatedStatesofMicronesia）。

面积陆地面积705平方公里，水域面积298万平方公里。

人口10.26万（2010年）。其中密克罗尼西亚人占97%，亚洲人占2.5%，其他人占0.5%。官方语言为英语。天主教徒占50%，新教徒占47%，其他教派和不信教者占3%。

首都帕利基尔（Palikir），位于波纳佩州（Pohnpei）。

国家元首伊曼纽尔·莫里（EmanuelMori），为密联邦第七任总统。

重要节日独立日（国庆日）：11月3日；宪法日：5月10日。

简况位于中部太平洋地区，属加罗林群岛，东西延伸2500公里。海岸线长6112公里。岛屿为火山型和珊瑚礁型，多山地。由607个大小岛屿组成，其中4个主要大岛为：波纳佩、丘克（Chuuk）、雅浦（Yap）和科斯雷（Kosrae）。属热带气候。4-11月为雨季，1-3月为旱季。年均气温27℃，年降水量约2000毫米。波纳佩是世界上降水量最多的地方之一。

4000年前就有人居住。16世纪被西方航海者发现。19世纪中期英、美、德国先后在此设立贸易点，1885年遭西班牙占领，1899年被转让给德国。一次大战中被日本攻占，二次大战后被美国占领。1947年，联合国将密交美国托管，后与马绍尔群岛、北马里亚纳群岛和帕劳构成太平洋岛屿托管地的四个政治实体。1965年1月成立议会，此后密不断要求自治。1969年，密开始就未来政治地位同美国谈判。1979年密克罗尼西亚联邦成立，1982年与美国正式签订《自由联系条约》，1986年11月3日该条约生效，密联邦正式独立。根据《自由联系条约》，密获得内政、外交自主权，安全防务15年内由美国负责。1990年12月，联合国安理会召开会议，结束密联邦的托管地位，并于1991年9月17日接纳其为联合国正式会员国。

2003年密美双方就《密美自由联系条约》续约事达成协议，将该条约延长20年，2004年5月起生效。

政治2011年5月，在第十七届国会第一次会议上，上任总统、丘克州联邦议员伊曼纽尔·莫里再次当选密联邦总统，上任副总统阿利克·阿利克（AlikAlik）、议长艾萨克·菲吉尔（IssacV.Figir）也分别连任。

【宪法】1979年5月10日通过并生效。根据宪法规定，总统为国家元首，也是政府首脑，由国会议员从国会4位4年期议员中选举产生。

【议会】称联邦国会，实行一院制，由来自4个州的14名议员组成，其中10名议员任期2年，其他4名为任期4年的“全任期”议员。第十七届国会议员于2011年3月大选产生，5月11日宣誓就任。

【政府】各部部长由总统提名，国会批准后组成联邦内阁。现政府主要成员有：总统伊曼纽尔·莫里，副总统阿利克·阿利克，外交部长洛林·罗伯特（LorinRobert）等。

主要网址：http://www.fsmgov.org/index.html

【行政区划】全国共分为四个州：波纳佩、丘克、雅浦和科斯雷。

【司法机构】设最高法院和州法院。联邦首席大法官为终身制，现任大法官马丁·伊纳格（MartinYinug）于2010年8月被任命，2011年5月5日宣誓就职。

【重要人物】伊曼纽尔·莫里：总统。1948年12月生于丘克州。毕业于关岛大学，获工商管理学士学位。曾在银行界工作多年。1999年和2003年通过补选成为密联邦国会全任期议员。2005年起任密联邦国会资源与发展委员会主席。2007年5月当选密联邦第七任总统，2011年5月连任。2007年12月来华进行国事访问。2008年8月来华出席北京奥运会开幕式。2010年4月28日至5月4日来华进行国事访问并出席上海世博会开幕式。2012年9月来华出席中国（宁夏）国际投资贸易洽谈会。

经济经济落后，绝大多数人的经济生活以村落为单位。产椰子、胡椒、芋头、面包果等农产品。渔业资源丰富，尤以金枪鱼著名。粮食及生活日用品均靠进口。密在国家经济发展规划中把农业、渔业、旅游业作为经济的“三大支柱”，旨在促进经济全面发展。目前正大力鼓励私有经济的发展。2011财年主要经济指标如下：

国内生产总值：2.431亿美元（按不变价格计算）

人均国内生产总值：2368美元

国内生产总值增长率：3.1%

通货膨胀率：4.3%

【资源】密海域是世界著名的金枪鱼产地。蟹、贝类、龙虾以及淡水鳗、虾等资源待开发。

【工业】工业落后,只有少量加工工业,如鱼产品加工厂、制皂厂、椰油加工厂和成衣加工厂。建筑和机械修理行业部分由外国人经营。

【农业】农业落后。无粮食种植，靠自然生长。椰子、香蕉、面包果、木瓜、木薯等热带果木到处可见。出产优质胡椒，出口国外。

【旅游业】密旅游资源较为丰富，不仅热带风光秀丽，且保存着独特的民族传统文化和风俗，以及“纳马杜”古城堡、“石币银行”等古迹。旅游业是其经济发展的一个重要项目，但仍处于开发阶段。2009年入境外国游客13727人次，主要来自美国、日本、欧洲、菲律宾和澳大利亚。

【通讯】四个州均设有电话、电报、因特网、邮政和地面卫星设施。

【交通运输】岛屿之间交通主要有空运和海运。境内机场可供波音737飞机起降。公路运输较为落后。无铁路。

公路：全国公路长约240公里。

水运：联邦政府拥有2艘800吨级轮船定期来往于各州（岛），其中一艘为日本赠送。各州政府共有4艘600吨左右的客货两用轮。中国政府分别于2004年10月和2007年2月向密丘克州和雅浦州各提供一艘客货两用船。各州的港口均可停靠远洋级货轮。主要港口：波纳佩港（PohnpeiPort），科洛尼亚（Colonia），莱莱（Lele），莫恩（Moen）。

空运：各州均有小型国际机场。大陆/密克罗尼西亚航空公司每周有数次航班来往于夏威夷和波纳佩、关岛之间。

【对外贸易】贸易逆差严重。2009财年对外货物贸易总额为1.97亿美元，其中进口额1.72亿美元，出口额2490万美元。主要进口产品为食品（约占40%）、日用品、机械、汽车、燃油等。主要进口市场为美国、日本、澳大利亚。主要出口产品为离岸捕鱼（约占69%）、槟榔、珊瑚鱼、金枪鱼、黑胡椒、黑珍珠、熟食和萨考酒。

【财政金融】密财政严重依赖海外援助。2010年政府财政收入2.025亿美元，主要收入来源为外国援款，支出1.991亿美元。自1998年密联邦及各州政府实行行政机构改革及政府公职人员“提前退休计划”等节流措施后,密财政曾于2002年和2003年出现盈余。但2004年和2005年政府财政再次出现赤字。2009年密逐渐从金融危机中恢复，经济形势好转。

【外国援助】密接受的外援主要来自美国。根据密美《自由联系条约》，美国在1986至2001年间，共向密提供13.4亿美元的援助。根据2003年续签后的《密美自由联系条约》，美将在20年内向密提供总额约20亿美元的援款，其中部分用于设立信托基金。20年后，美将停止援助，密靠信托基金自力更生。密同时也积极寻求从世行、亚行等多边国际金融组织和澳、新、日等国家获取援助。

人民生活全国有4所医院，1所精神病康复中心，82个诊所，病床319张。有58名医生，从事医疗卫生工作的人员有1000人。医疗卫生经费约占密年度财政预算的10%。

军事根据《密美自由联系条约》，密国防由美国负责。

文化教育【教育】密政府重视发展教育事业，宪法规定对5-14岁儿童实行强制性义务教育，政府每年在教育上投入经费占密年度预算的20%左右。

密有一所联邦专科学院COM-FSM，2011年在校学生2400多名，教师约100名，雇用部分外籍教师。密有公立学校218所，私立学校25所，在校学生约3万人。文盲率11%。

【体育】密曾派体育代表团参加2000年悉尼奥运会、2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会，参赛项目有游泳、田径和举重。2006年，雅浦州举重选手MANUEMINGINGFEL排名世界第三。

【新闻出版】波纳佩州现有一份私人出版在全国4个州销售的双周刊报纸《你好通讯》（TheKaselehliePress）。科斯雷、丘克和雅浦州政府分别定期发行时事通讯。

密各州均设有广播电台，政府电台每天广播16-18小时。有一家联邦电信公司控股的有线电视台，转播美国有线新闻网（CNN）、英国广播公司（BBC）、日本广播协会（NHK）等频道的电视节目。

对外关系密以和平、友谊与合作作为其发展对外关系的指导原则，政治上积极争取国际社会的广泛承认，树立独立自主形象；经济上谋求国际经济技术援助，促进经济自立的进程。目前，密已同64个国家建交。

密是太平洋岛国论坛、太平洋共同体、太平洋岛屿发展计划、太平洋椰子共同体、亚太广播联盟、亚太经社理事会、亚洲开发银行、国际民航组织、世界卫生组织和国际奥委会等19个国际和地区组织成员。1991年7月和1998年8月，密成功举办了第22届和第29届太平洋岛国论坛首脑会议。1997年9月，密主办了太平洋区域环境署（SPREP）第六次会议。《中西部太平洋高度洄游鱼类养护和管理公约》委员会总部设在密波纳佩州。

【同美国的关系】密受美托管多年，同美有特殊关系。根据《密美自由联系条约》，密享有内政、外交自主权，但防务由美负责，密不得让其他国家利用密领土和海域从事军事目的的活动。密公民可以自由出入美国。

密在华盛顿设有使馆，在夏威夷和关岛设领事馆。美在密也设有使馆。美国是密最大进口来源国，占密进口总额的2/3。密产品可优惠向美出口。

【同日本的关系】密曾被日本占领，日在密有较多后裔和移民，双方有较密切的政治和经济关系。日本是密第二大援助国和最大出口市场，密出口商品的60%销往日本。

密、日之间签有捕鱼协定。日向密提供的无偿援助主要用于在各州修建公路、码头和冷冻设施。日在密派有志愿队员。日游客日益成为密旅游业支柱。密在日设有使馆。2008年，日本向密派驻首任常驻大使。2012年，密总统莫里赴日出席第六届日本—太平洋岛国领导人会议。

【同澳大利亚的关系】1987年7月建交，澳是最早向密派出常驻大使的国家，是继美国和日本之后的密主要援助国，曾援助密3艘巡逻艇，派海军在密培训密方人员并负责巡逻艇维修等费用，还向密提供少量奖学金名额。2011年2月，澳大利亚国会太平洋事务秘书长理查德·马尔斯（RichardMarles）率团访密。