牙买加国家概况

牙买加国家概况

（更新时间：2014年3月）

【国名】牙买加（Jamaica）。

【面积】10991平方公里。

【人口】274万（2013年）。黑人和黑白混血种人占90％以上，其余为印度人、白人和华人。多数居民信奉基督教，少数人信奉印度教和犹太教。

【语言】官方语言为英语。

【首都】金斯敦（Kingston），人口97万。

【国家元首】英国女王伊丽莎白二世，女王任命总督为其代表。现任总督帕特里克·林顿·艾伦（PatrickLintonALLEN），2009年2月26日就任。

【重要节日】8月6日，独立纪念日。

【简况】位于加勒比海西北部。东隔牙买加海峡与海地相望，北距古巴约145公里。属热带雨林气候，年平均气温为27℃。

原为印第安人阿拉瓦克族居住地。1494年哥伦布来到此地，1509年沦为西班牙殖民地。1655年被英国占领。1866年成为英直辖殖民地。1962年8月6日宣告独立，为英联邦成员国。

【政治】独立以来，牙买加工党和人民民族党长期交替执政，政局稳定，但失业、贫困、贩毒和暴力犯罪等社会问题突出。2011年12月，人民民族党赢得大选，党领袖波西娅·辛普森-米勒（PortiaSimpson-Miller，女）出任总理。

【宪法】现行宪法于1962年8月6日生效。宪法规定总督任命众议院多数党领袖为政府总理，并根据总理提名任命部长。内阁由总理和不少于11名的部长组成，对议会负责。反对党领袖亦由总督任命。

【议会】由参、众两院组成，任期五年。参议员21名，由总督任命，其中总理推荐13名，反对党领袖推荐8名。众议员63名，普选产生。本届众议院于2011年12月29日选出，人民民族党占42席，牙工党占21席。参议长弗洛伊德·莫里斯（FloydMorris），于2013年5月17日就职。众议长迈克尔·皮尔特（MichaelPEART），于2012年1月17日就职。

【政府】本届政府于2012年1月5日组成。主要内阁成员有：总理兼国防、发展、信息和体育部长波西娅·辛普森-米勒，外交和外贸部长阿诺德·尼科尔森（ArnoldNicholson），财政和计划部长彼得·菲利普斯（PeterPhillips），国家安全部长彼得·邦廷（PeterBunting）等。

【行政区划】全国划分为3个郡，下设14个区。

【司法机构】有上诉法院、最高法院、初审法院和各专门法院，英国枢密院为终审司法机构。各院院长均由总理提名，经反对党同意后由总督任命，任期不限。上诉法院院长西摩·潘顿（SeymourPANTON），2007年7月就职。最高法院院长扎拉·麦克卡拉（ZailaMCCALLA），2007年6月就职。

【政党】主要政党有：

（1）人民民族党（People'sNationalParty，简称PNP）：执政党。1938年9月成立，社会党国际成员。1940年宣布奉行“社会主义原则”。1974年9月提出“民主社会主义”纲领。曾于1972年至1980年、1989年至2007年执政。2011年12月赢得大选并再次执政。党领袖波西娅·辛普森-米勒。

（2）牙买加工党（JamaicaLabourParty，简称JLP）：反对党。1943年７月成立。党章规定以“健康的基督教原则”为建党基础，坚持民主主义的最高理想。客观上倾向于保护工人和社会弱者的利益，主张维护劳方和资方的各自权利并发展私营经济。曾于1962年至1972年、1980年至1989年、2007年至2011年执政。党领袖安德鲁·霍尔尼斯（AndrewHolness）。

（3）新牙买加联盟（NewJamaicaAlliance，简称NJA）：反对党，2002年6月成立，由全国民主运动（NDM）、牙共和党（RPJ）和牙全国统一联盟（JANU）合并组成。

【重要人物】帕特里克·林顿·艾伦：总督，1951年2月7日生于牙波特兰区。曾就读于牙莫尼格师范学院，在美国安德鲁斯大学获历史和宗教学学士、系统神学硕士和教育行政管理学博士学位。1986年起从事神职工作，曾先后担任西班牙城基督复临安息会（简称“安息会”）教堂牧师、牙中部安息会联合会教育和联络事务主管、西印度群岛安息会联盟教育和家庭生活事务主管、牙中部安息会联合会主席、西印度群岛安息会联盟主席。2006年被授予牙政府“杰出勋章”。2009年2月26日就任牙独立后第六任总督。

波西娅·辛普森-米勒：总理，女，1945年生，毕业于美国联合大学迈阿密学院，获公共管理学士学位。2006年担任人民民族党党领袖。曾5次担任内阁部长，先后主管劳工、社会保障、体育、地方政府、旅游、社区发展等事务。2006年3月至2007年9月任总理，是牙第一位女总理。2011年12月率人民民族党赢得大选并再次出任总理，2012年1月就职。

【经济】旅游业、矿业、农业和新兴的信息技术服务业是牙国民经济支柱。以旅游业为核心的服务业收入占牙GDP总值的60％以上。2013年主要经济数据如下：

国内生产总值：143.9亿美元

人均国内生产总值：5170美元

国内生产总值增长率：0.4%

汇率：1美元=109.3牙买加元

通货膨胀率：9.3%

失业率：14.9％（2013年10月）

（主要资料来源：国际货币基金组织、牙买加统计局）

【资源】主要有铝矾土，储量约25亿吨，居世界第四位。其他矿藏有钴、铜、铁、铅、锌和石膏等。森林面积26.5万公顷。

【工业】铝矾土的开采冶炼是最重要的工业部门，此外还有食品加工、饮料、卷烟、金属制品、电子设备、建筑材料、化学制品和纺织服装等工业。

【农牧渔业】具有悠久的农业传统。全国耕地面积约27万公顷，森林覆盖率为20％。主要种植甘蔗和香蕉，其他还有可可、咖啡和红胡椒等。

【旅游业】重要经济部门，主要外汇来源。近年来旅游业发展迅速，直接从业人数4万人，间接从业人数为17万人。游客主要来自美国、欧洲和加拿大。

【交通运输】以公路为主，有良好的公路网。

公路：公路总长17925公里，约4991公里为柏油路面，其中786公里为一级公路。

铁路：总长339公里。1992年起停止客运，现几乎完全用于运输铝矾土和氧化铝。

水运：沿海有13个港口。金斯敦为世界第七大天然港，占地25公顷，是加勒比海一个主要的中转站，有现代化的集装箱码头和仓库，每年集装箱吞吐能力为150万个标准箱。

空运：有首都金斯敦的诺曼·曼利和蒙特哥贝的唐纳德·萨格斯特两个国际机场。牙买加航空公司有通往北美、欧洲和加勒比国家的航线。

【财政金融】2012财年，牙政府财政收入39.86亿美元，支出48.76亿美元，赤字8.9亿美元。2013年外汇储备18亿美元。（资料来源：牙买加2013年财政预算、2014年《经济季评》）

【对外贸易】主要出口铝矾土、氧化铝、蔗糖和香蕉等，进口石油、食品、机械产品等。主要贸易伙伴为美国、英国、加拿大等。2013年进出口总额为70.41亿美元；其中进口53.47亿美元，出口16.94亿美元。近年来对外贸易情况如下（单位：亿美元）：

 

2011年

2012年

2013年

出口

16.66

17.47

16.94

进口

58.81

59.05

53.47

差额

-42.15

-41.58

-36.53

（资料来源：2014年《经济季评》）

【经济团体】主要有：

（1）牙买加商会（JamaicaChamberofCommerce）；地址：7-8EastParade，POB172，Kingston。电话：001-876-922-0150。

（2）牙买加投资贸易促进署（JamaicaPromotionsCorporation,简称：JAMPRO），地址：35TrafalgarRd,Kingston10。电话：001-876-929－7190；传真：001-876-924－9650。

【人民生活】政府部门工作人员和企业职工退休后享受养老金。全国有公费医疗服务，公立医院30所，病床7648张，医生759人。

【军事】牙买加国防军成立于1962年7月31日，前身为英国陆军西印度步兵团，由现役和预备役人员组成，其中现役部队约2500人，包括2个步兵营、1个飞行大队、1个海岸警卫队、1个工兵团、1个后勤保障营和1个总部情报科；预备役部队（即国防军第三步兵营）约有1000人。国防军参谋长安东尼·安德森（AntonyB.Anderson）少将，2010年就职。

【教育】公办中小学校实行免费教育，经费主要由政府承担，同时吸纳教育组织、私营企业和非政府组织的贷款和捐赠。全国共有高等院校17所，其中西印度大学莫纳分校为加勒比地区著名综合性高等学府，设有人文与教育学、伦理与应用科学、社会学、医学和研究生院等5个学院共30多个学科，现有学生约1.1万人。

【新闻出版】牙买加新闻署：1962年成立，是政府新闻机构。

牙买加通讯社：1979年成立。是官方通讯社，隶属新闻部。

广播电台和电视台主要有：

牙买加广播公司，1959年政府拨款建立，由政府任命董事会领导。设有广播电台和电视台。广播电台一台及二台全天播音。电视台为商业性，每星期播出140小时。牙买加电台，1950年建立，由21个团体合资开办，全天播音。

牙买加电视台（TVJ），为牙收视率最高的电视台，系牙广播媒体集团公司的控股子公司，市场占有率约60%，日均观众约100万人。

CVM电视台，牙第二大电视台，市场占有率约35%，主要以时事、体育和娱乐节目为主。

LOVE电视台，为宗教服务电视台。

【对外关系】奉行独立、不结盟的外交政策，主张国家主权平等、互不干涉内政、促进国际合作，主张在联合国的框架内解决国际争端，反对使用武力。维护国家主权、吸引外资和游客、开拓国际市场，是其外交工作的主要目标。积极发展同加勒比国家的团结与合作，优先发展与美国等西方主要发达国家关系，努力发展与拉美、亚洲、非洲等发展中国家的友好合作。在国际和多边事务领域表现活跃，曾分别两度当选联合国安理会非常任理事国和77国集团主席。

【同美国的关系】牙美关系密切，美国是牙买加最大的贸易伙伴。美在牙铝矿业、旅游业、金融保险业等方面有大量投资。牙在美有大量侨民。两国签有投资保护和知识产权保护等协定。

【同加勒比国家的关系】重视加勒比地区的团结与合作,努力促进地区一体化进程，是加勒比共同体创始国之一。牙在促进加共体各成员间政治团结、经济合作等方面发挥着积极作用。

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