卢旺达国家概况
日期：2014-10-04 类别：各国风情 浏览：
卢旺达国家概况
（最近更新时间：2014年7月）
【国名】卢旺达共和国（TheRepublicofRwanda,LaRépubliqueRwandaise）。
【面积】26,338平方公里。
【人口】1100万（2013年）。由胡图（85％）、图西（14％）和特瓦（1％）三个部族组成。官方语言为卢旺达语、英语和法语。国语为卢旺达语，部分居民讲斯瓦希里语。居民56.5％信奉天主教，26％信奉基督教新教，4.6％信奉伊斯兰教。
【首都】基加利（Kigali），人口117万（2012年）。
【国家元首】总统保罗·卡加梅（PaulKAGAME），2000年4月17日就任，2003年8月25日正式当选，9月12日就职。2010年8月，卢举行总统大选，卡加梅胜选连任，9月6日宣誓就职。
【重要节日】独立日：7月1日。解放日：7月4日。
【简况】位于非洲中东部赤道南侧，内陆国家。东连坦桑尼亚，南界布隆迪，西与西北和刚果（金）为邻，北与乌干达接壤。大部分地区属热带草原气候。因地处东非高原，气候温和凉爽，年平均气温19°C。
16世纪，图西人建立封建王国。1890年沦为“德属东非保护地”。第一次世界大战后由比利时委任统治。第二次世界大战后改由比利时“托管”。1962年7月１日宣告独立，成立共和国。1973年7月5日，成立第二共和国。1990年10月，侨居乌干达的图西族难民组成卢旺达爱国阵线（简称“爱阵”）与胡图族政府军爆发内战。1991年6月实行多党制。1993年8月4日，卢政府和爱阵在坦桑尼亚阿鲁沙签署和平协定，决定结束内战。1994年４月6日，胡图族总统哈比亚利马纳因飞机失事遇难身亡引发导致近百万人丧生的大屠杀，内战再度爆发。7月19日，爱阵取得军事胜利，夺取政权。
【政治】1994年卢新政权成立后，宣布实行5年过渡期，实行爱阵主导、多党参政和禁止党派活动的政治管理模式。卢政府奉行民族和解和团结政策，接待并安置回国难民，审判1994年大屠杀罪犯，政局逐渐稳定。1999年6月，卢政党论坛讨论决定延长过渡期4年。2000年4月，爱阵领导人保罗·卡加梅在议会和内阁联席会议上被推举为总统。
卡对内积极开展良政建设，集中精力抓国家重建和恢复经济，同时大力倡导民族和解，召开“第一届全国团结与和解大会”，对外逐步调整与西方国家关系，努力争取外援，执政地位逐步巩固。2003年5月，卢全民公决通过新宪法。8月25日，卢举行1994年以来首次多党总统大选，卡加梅正式当选总统，任期7年。9月举行议会参众两院选举，爱阵及其联盟获半数议席。10月份组成多党联合政府，独立人士贝尔纳·马库扎（BernardMakuza）出任总理。卢平稳结束过渡期。2008年9月，卢举行议会选举，爱阵及其竞选联盟以78.7%的高票获胜。2010年8月，卢举行总统大选，卡加梅以93%的得票率蝉联。近年来，卢政府积极开展良政建设，促进经济发展，缓和社会矛盾，卢政局保持稳定。
【宪法】第一部宪法于1962年11月24日颁布，1973年7月废止。第二部宪法于1978年12月17日公民投票通过。1991年5月30日，国民发展议会审议通过了第三部宪法。2003年5月26日，卢全民公决通过新宪法，其主要内容有：实行半总统制。总统为国家元首和武装部队最高统帅，由无记名投票直接普选产生，任期7年，可连任一次；总理由总统任命，政府成员根据各党在议会的比例确定；实行多党制和立法、行政、司法三权分立制度。
【议会】议会实行两院制，由参议院和众议院组成。众议院由80名议员组成，任期5年，本届众议院于2013年9月选举产生，80个席位中卢旺达爱国阵线及其联盟共获41个席位，社会民主党和自由党分别获得7个和5个席位，妇女、青年和残疾人代表占其余27席，现任众议长多娜泰尔·穆卡巴丽莎（DonatilleMUKABALISA，女）。参议院由26名参议员组成，其中12名由各省选出，2名由高校院士团选出，8名由总统提名，4名由政党论坛协商提名，任期8年。本届参议院于2008年9月选举产生，现任参议长让·达马瑟纳·恩塔武库利亚约（JeanDamasceneNtawukuriryayo）。
【政府】本届政府于2010年8月成立，2011年10月、2013年2月和2014年7月部分改组，主要成员有：总理阿纳斯塔斯·穆雷凯齐（AnastaseMUREKEZI），自然资源、土地、森林、环境与矿业部长文森特·比鲁塔（VincentBIRUTA），自然资源部负责矿业的国务部长埃沃德·伊梅纳（EvodeIMENA），财政与经济计划部长克拉韦尔·加泰特（ClaverGatete），财政与经济计划部负责经济规划的国务部长于齐耶尔·恩达吉吉马纳（UzzielNDAGIJIMANA），农业与动物资源部长热拉尔迪娜·穆克希马纳（GeraldineMUKESHIMANA，女），农业与动物资源部负责农业的国务部长：托尼·恩桑贾尼拉（TonyNSANGANIRA），教育部长西拉斯·卢瓦卡班巴（SilasLWAKABAMBA），教育部负责中小学教育的国务部长奥利维耶·鲁瓦穆夸亚（OlivierRWAMUKWAYA），教育部负责职业技术教育和培训的国务部长艾伯特·恩森吉永瓦（AlbertNSENGIYUMVA），卫生部长阿涅丝·比纳瓜赫（AgnesBINAGWAHO，女），卫生部负责公共卫生和基层医疗保障的国务部长帕特里克·恩迪姆邦泽（PatrickNDIMUBANZI），国防部长雅姆·卡巴雷贝（JamesKABAREBE），司法部长约翰斯顿·布辛杰（JohnstonBUSINGYE），外交与合作部长路易丝·穆希基瓦博（LouiseMUSHIKIWABO，女），外交与合作部国务部长欧仁·里夏尔·加萨纳（Eugene-RichardGASANA），总理府性别与家庭促进部长奥达·加辛齐格瓦（OdaGASINZIGWA，女），基础设施部长雅姆·穆索尼（JamesMUSONI），基础设施部负责能源和水的国务部长热尔梅娜·卡马伊雷斯（GermainsKAMAYIRESE，女），基础设施部负责交通运输的国务部长亚历克西·恩扎哈布瓦尼马纳（AlexisNZAHABWANIMANA），国内安全部长谢赫穆萨·哈雷利马纳（SheikMussaHARERIMANA），东共体事务部长瓦伦丁·鲁格瓦比扎（ValentineRUGWABIZA，女），灾害预防与难民事物部长塞拉菲娜·穆坎塔巴娜（SerafineMUKANTABANA，女），内阁事务部长斯泰拉·福特·穆加博（StellaFORDMUGABO，女），地方政府部长弗朗西斯·卡博内卡（FrancisKABONEKA），地方政府部负责社会事务的国务部长阿尔维拉·穆卡巴兰巴（AlveraMUKABARAMBA，女），公共服务和劳动部长朱迪丝·乌维泽耶（JudithUWIZEYE，女），贸易和工业部长弗朗索瓦·卡宁巴（FrancoisKANIMBA），体育和文化部长约瑟夫·哈比内扎（JosephHABINEZA），青年和信息产业部长让·菲尔贝·恩森吉马纳（JeanPhilbertNSENGIMANA），总统府部长韦南蒂娅·图吉雷耶祖（VenantiaTUGIREYEZU，女），发展署署长弗朗西斯·加塔雷（FrancisGATARE）。
【行政区划】2006年1月1日起实行新行政区划，全国分为东方、南方、西方、北方四省和基加利市，下设40个县市、416个乡镇。
【司法机构】由最高司法会议、最高法院（包括法院法庭局、终审法院、行政法院、宪法法院、审计法院）、上诉法院、初审法院、县法院组成。最高司法会议由最高法院正副院长及2名法官、各上诉法院1名法官、各上诉法院辖区内的初审法院和县法院法官各1名组成，负责除最高法院正副院长外所有法官的任免、升迁等事宜。初审法院以上各级法院均设检察院,分为初审法院共和国检察院、上诉法院总检查院和终审法院总检查院三级。1994年内战使卢司法体系遭受严重破坏，直至1996年4月2日最高司法会议成立，司法系统全面恢复，法官由政府任命，但名义上独立。为加速审判1994年大屠杀在押犯（已关12.5万人），卢于2002年6月启动“民间传统法庭”。2012年6月，卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭10年间共审理大屠杀案件近200万起。最高法院院长查尔斯·卡利瓦博（CharlesKaliwabo），总检察长里夏尔·穆尤穆扎（RichardMuhumuza)。
【政党】1991年实行多党制，当时有17个政党，1994年后仅剩8个。1994年下半年，除爱阵外的其它各党基本停止活动。1998年5月，卢政府同意部分开放党禁，要求各党修正在大屠杀期间所犯错误，改革党的领导机构。2003年6月23日，卢国民议会通过政党法，强调团结与平等的原则，反对民族、地区、宗教分裂。规定成立政党须有全国120名创始成员的签名，法官、检察官、军人、警察及治安人员不得加入政党。目前，重新登记获政府承认的合法政党共有7个。
（1）卢旺达爱国阵线（RwandanPatrioticFront）：执政党，其前身是八十年代在乌干达成立的卢旺达全国统一联盟，1987年12月改为现名。党员约60万人。1994年成为执政党。2002年12月，爱阵召开政治局扩大会议，制订了未来行动计划。选举弗朗索瓦·恩加兰贝（FrançoisNGARAMBE）为爱阵。2005年12月，爱阵召开第六届全国代表大会，重点讨论了未来三年行动计划、推进国家行政制度改革、促进民主与发展等问题。会议重新选举了党的领导机构，卡加梅和恩加兰贝分别再次当选党主席和。该党在议会中占36席。2013年12月17日，卡加梅第四次当选党主席，得票率99.5%。
（2）社会民主党（DemocraticSocialistParty）：参政党。1991年7月1日成立，南方知识分子居多。主席文森特·比鲁塔。该党在议会中占7席。
（3）自由党（LiberalParty）：参政党。1991年7月14日成立，以图西人为主。2003年6月8日，该党召开会议选举了新的执行委员会，普罗斯珀·希吉罗任主席。该党在议会中占5席。
（4）中间民主党（CentristDemocraticParty）：1991年6月30日成立。原名基督教民主党，为同1994年大屠杀期间宗教所犯错误划清界限，淡化宗教色彩，1998年改为此名。2003年2月选举产生新的执行委员会，阿尔弗雷德·穆克扎姆富拉当选执委会主席，德罗塞拉·穆戈雷韦尔（女，DrocellaMUGOREWERA）任。该党在议会中有1个席位。
此外，还有理想民主党（DemocraticIdealParty）、卢旺达社会党（RwandanSocialistParty）、卢旺达人民民主同盟（DemocraticPopularUnionofRwanda）、进步和谐党（ProgressandConcordParty）等4个政党。
【重要人物】保罗·卡加梅：共和国总统。图西族。1957年10月23日生于吉塔拉马省卡蒙伊（今南方省）。1959年11月随父母流亡乌干达。1980年参加现乌干达总统穆塞维尼领导的乌反政府武装。1987年在乌参加卢旺达“爱国阵线”，1990年10月任爱阵军事领导人。1994年7月爱阵执政后，卡出任卢副总统兼国防部长。1998年2月当选爱阵主席。2000年4月在议会和内阁联席会议上被推举为总统。2003年8月正式当选总统。2010年8月胜选连任。
【经济】系联合国公布的世界最不发达国家之一。经济以农牧业为主，粮食不能自给。1994年的内战和大屠杀使卢经济崩溃。爱阵上台后，采取了发行新货币、实行汇率自由浮动、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施，经济逐步恢复。近年来，卢加快发展现代农业，大力开发信息产业，努力缓解能源短缺困难，经济保持较快速度增长。2001-2011年，卢经济年均增长率达8.2%。2012年经济增长率8%。2013年主要经济指标如下：
国内生产总值：71亿美元
人均国内生产总值：644美元
经济增长率：6.6%
货币名称：卢旺达法郎（简称卢郎）
汇率：1美元=690卢郎
通货膨胀率：4.2%
（资料来源：2014年伦敦经济季评）
【资源】自然资源贫乏。已开采的矿藏有锡、钨、铌、钽、绿柱石、黄金等。锡储藏量约10万吨。铌钽蕴藏量估计为3000万吨。据卢地质和矿业局数据，2013年，卢出口矿石8100万吨，创汇2.28亿美元。基伍湖天然气蕴藏量约600亿立方米。尼亚卡班戈钨矿是非洲最大的钨矿之一。森林面积约62万公顷，占全国面积的24%。
【工业】2012年，工业产值占国内生产总值的15%。有各类工业企业200余家，除咖啡、茶叶等农畜产品加工厂外，还有卷烟、饮料、火柴、造纸、肥皂、电池、水泥厂等。绝大部分工业品依赖进口。卢工业在1994年内战中遭受巨大损失。近年来，卢政府实行新工业政策，加速私有化进程，促进投资，拓展矿业，工业产值恢复较快。卡吕吕马锡冶炼厂已成为非洲最大锡厂之一。主要矿业产品产量如下：
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（资料来源：卢旺达国家银行2013年度报告） 【农牧业】2012年农牧业占国内生产总值的32.1%。从业人口约占劳动力总人口的84%，其中女性为52%。全国可耕地面积约185万公顷，已耕地面积120万公顷，农民人均耕地面积为0.12公顷。天然牧场占全国总面积1/3。经济作物主要有咖啡、茶叶、棉花、除虫菊、金鸡纳等，大部分供出口。50%以上的农民自己拥有小于1公顷的土地，其余农民，尤其是战后归来的难民耕种国有土地，向国家纳税。1994年内战使农牧业生产遭到破坏。近年来卢政府采取新农业政策，增加农业投入，提高粮食产量，促进畜牧业发展，农、牧业总产值已超过战前水平。2011年，卢渔业年捕捞量15526吨。4%的农民养蜂，年蜂蜜产量3500吨，南方省占41%。2011年农业增长率为4.7%。 近年主要经济作物产量如下（单位：千吨）：
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