布基纳法索国家概况

布基纳法索国家概况

（最近更新时间：2013年11月）

【国名】布基纳法索（TheBurkinaFaso,LeBurkinaFaso）。

【面积】274200平方公里。

【人口】1750万（2012年）。共有60多个部族，分为沃尔特和芒戴两个族系。沃尔特族系约占全国人口的70%，主要有莫西族、古隆西族、古尔芒则族、博博族和洛比族。芒戴族系约占全国人口的28%，主要有萨莫族、马尔卡族、布桑塞族、塞努福族和迪乌拉族。在北部地区还有一些从事游牧业的颇尔人和经商的豪萨人。官方语言为法语。主要民族语言有莫西语、迪乌拉语和颇尔语。50%的居民信奉原始宗教，30%信奉伊斯兰教，20%信奉天主教。

【首都】瓦加杜古（Ouagadougou），人口162.7万（2012年估计），气温16～39℃。

【国家元首】总统布莱斯·孔波雷（BlaiseCompaoré），1987年10月政变上台，1991年12月当选总统，1998年、2005年和2010年三次连任。

【重要节日】独立日：8月5日；国庆日：12月11日。

【简况】位于非洲西部的内陆国。东北与尼日尔为邻，东南与贝宁相连，南与科特迪瓦、加纳、多哥交界，西、北与马里接壤。属热带草原气候，年平均气温27℃。

公元9世纪建立了以莫西族为主的王国，15世纪莫西人首领建立亚腾加和瓦加杜古王国。1904年沦为法国殖民地。1957年成为半自治共和国。1958年12月成为法兰西共同体内的自治共和国。1960年8月5日宣告独立，定国名为上沃尔特共和国。莫里斯·亚梅奥果当选总统。1966年，军队接管政权，陆军参谋长拉米扎纳出任总统。1980年11月，塞耶·泽博上校发动政变上台，任军事委员会主席兼国家元首。1982年11月，让－巴蒂斯特·韦德拉奥果少校和桑卡拉上尉联合发动政变，韦德拉奥果任“拯救人民临时委员会”主席兼国家元首，桑卡拉任总理。1983年8月，桑卡拉发动政变，任全国革命委员会主席兼国家元首。1984年8月4日改国名为布基纳法索。1987年10月，总统府国务部长兼司法部长孔波雷发动政变，解散全国革命委员会，成立人民阵线，自任人民阵线主席、国家元首兼政府首脑。

【政治】孔波雷上台后，对前政权过激的内外政策进行调整，于1990年实行多党制。1991年，通过选举成为合法民选总统，并于1998年11月蝉联。孔提出“良政治国、廉洁为政”的执政理念，积极推行民族和解政策，提倡各政治派别进行对话，给予反对党更多参政、议政权利。2005年11月，布举行新一届总统选举，孔获胜连任。2006年4月，执政党争取民主和进步大会在地方选举中获得全国72%的市镇席位。2007年5月，该党在立法选举中赢得国民议会111席中的73席。6月10日，以特尔蒂乌斯·宗戈为总理的新政府成立。2008年3月和9月，布内阁两次进行调整。2010年11月，布举行总统大选。孔波雷在首轮选举中以80.21%的得票率直接胜出，蝉联总统。2011年，布发生一系列游行示威、抢劫事件，抗议政府处置突发事件不力和物价上涨过快。4月，布总统府卫队等部分士兵以未能按时领到住房补贴为由哗变，并在首都一些地区进行抢劫。随后，布多个城市相继发生警察、商人、农民等游行示威事件。为稳定局面，孔解散并重组政府，任命新的军队总长，并在首都实施宵禁。6月初，尼第二大城市博博迪乌拉索部分军人因不满军饷被拖欠再次哗变，在当地实施抢劫，被布总统卫队武力镇压。之后，布政府出台了一系列平抑物价、改善民生的举措，惩办了涉嫌杀害示威学生的军人和卷入贪腐弊案的海关署长，并举行政治改革协商委员会会议，提出设立参议院等改革建议。2013年1月，孔对内阁进行改组，自任国防部长。目前，布政局总体稳定。

【宪法】1991年6月2日，全民投票通过独立以来第四部宪法。宪法规定：布是一个民主、统一、非宗教的国家。实行三权分立和多党制。共和国总统是国家元首、部长会议主席、最高司法委员会主席、武装力量最高统帅，须从年满35岁的布基纳法索公民中直选产生。2000年4月，国民议会大会通过宪法修正案，规定总统任期5年，可连任一次。总统临时或最终不能行使职权时，由议长代行。解散国民议会时，总统需与议长协商。

【议会】2002年1月，布国民议会修改宪法，撤消代表院，将议会两院制改为一院制。国民议会有127个议席，行使立法权，每年举行两次例会，议员经直接普选产生，任期5年。本届议会于2012年12月2日选举产生。议长松加洛·阿波里耐·瓦塔拉（SoungaloAppolinaireOuttara），2013年1月就任。

【政府】本届政府于2011年4月21日组成，2012年2月和2013年1月两次进行调整，共33名成员，名单如下：总理贝永·吕克·阿道夫·蒂奥（BeyonLucAdolpheTiao），国务部长、负责政治改革和与机构关系部长邦涅桑·阿尔塞纳·耶（BongnessanArsèneYé），国务部长、负责总统府事务部长阿西米·科安达（AssimiKoanda），国务部长、外交和地区合作部长伊佩纳·贾布里勒·巴索莱（YipènèDjibrilBassolet），经济和财政部长吕西安·马里·诺埃尔·本班巴（LucienMarieNoёlBembamba），领土管理和安全部长热罗姆·布古马（JérômeBougouma），司法和掌玺部长德拉马内·亚梅奥果（DramaneYaméogo），农业和食品安全部长马哈马·宗格拉纳（MahamaZoungrana），矿业和能源部长萨利夫·卡博雷（SalifKaboré），工业、商业和手工业部长帕蒂安德·阿蒂尔·卡凡多（PatiendéArthurKafando），新闻部长兼政府发言人阿兰·爱德华·特拉奥雷（AlainEdouardTraoré），妇女和性别发展部长内丝托林·桑加雷·孔波雷（女，NestorineSangaré/Compaoré），文化和旅游部长巴巴·哈马（BabaHama），基础设施、破除封闭和运输部长让·贝尔坦·韦德拉奥果（JeanBertinOuédraogo），卫生部长莱内·塞布果（LénéSebgo），住房和城市规划部长雅各巴·巴里（YacoubaBarry），中等和高等教育部长穆萨·瓦塔拉（MoussaOuattara），国民教育和扫盲部长孔巴·博利·巴里（女，KoumbaBoly/Barry），公职、劳工和社会保障部长樊尚·扎卡内（VincentZakané），科研和创新部长尼萨·伊萨耶·科纳特（GnissaIsaïeKonaté），环境和可持续发展部长萨利夫·韦德拉奥果（SalifOuédraogo），青年、职业培训和就业部长巴斯加·艾米尔·迪亚拉（BasgaEmileDialla），畜牧和渔业部长热雷米·廷加·韦德拉奥果（JérémieTengaOuédraogo），水资源、水利整治和净化部长玛穆娜塔·贝朗·韦德拉奥果（女，MamounataBélemOuédraogo），数字经济发展和邮政部长让·库尔迪亚蒂（JeanKouldiaty），体育和娱乐部长雅各巴·韦德拉奥果（YacoubaOuédraogo），社会行动和民族团结部长阿兰·祖布加（AlainZoubga），人权和公民权利部长普鲁登丝·朱莉·尼尼亚·索姆达（PrudenceJulieNignaSomda），领土整治和权利下放部长图桑·阿贝尔·库利巴利（ToussaintAbelCoulibaly），经济和财政部负责预算的部长级代表克洛蒂尔德·基·尼基耶马（女，ClotildeKiNikiéma），外交和地区合作部负责地区合作的部长级代表托马斯·帕莱（ThomasPalé），国民教育和扫盲部负责扫盲的部长级代表阿马杜·迪安迪奥达·迪科（AmadouDiemdiodaDicko），基础设施、破除封闭和运输部负责运输的部长级代表巴巴·迪耶梅（BabaDiémé）。

【行政区划】全国原分为30个省，300个县。1996年进行行政改革，下辖13个大区、45个省和301个市镇。首都瓦加杜古是卡迪奥果省（Kadiogo）首府。

【司法机构】2002年7月，布对司法制度进行了重大改革。国家最高司法委员会为最高司法机构，主席由国家元首兼任，司法部长为副主席。取消最高法院，设立高等法院、行政法院、审计法院和宪法委员会。高等法院为最高司法机构，由民事、商事、社会和犯罪4个法庭组成。行政法院主要审理国家行政机关之间的纠纷和公民对行政机关的控告，下设两个法庭。审计法院是对国家财政执行情况进行监督的最高专门机构，审理国家企业、中央和地方行政机关财经违法案件，下设三个法庭。宪法委员会监督和保障宪法的实施，解释宪法。

【政党】现有合法政党48个，主要有：

（1）争取民主和进步大会（CongrèspourlaDémocratieetleProgrès）：执政党，1996年2月成立。以孔波雷领导的争取人民民主组织－劳动运动为主体，联合其他10多个政党组建而成。1999年7月召开全国代表大会，选举产生中央书记处和政治局，分别由24人和201人组成。2012年12月议会选举后，该党在国民议会中127个席位中占70席。2013年1月，原公职、劳工和社会保障部长松加洛·阿波里耐·瓦塔拉当选新一届议长。

（2）进步变革联盟（Unionpourleprogrèsetlechangement）：反对党，2010年3月成立。其宗旨系通过推动布进行政治、经济和社会变革给布基纳法索人民带来进步。目前在国民议会中占19席。主席泽菲兰·迪亚布雷（ZéphirinDiabré）。

（3）争取民主和联合同盟—非洲民主联盟（AlliancepourlaDémocratieetlaFédération—RassemblementDémocratiqueAfricain）：参政党，1998年5月成立。2003年6月出现分裂，原主席埃尔曼·亚梅奥果（HermannYameogo）退出该党，另立争取民主和发展全国联盟（UNDD）。曾为布最大反对党，2005年加入总统阵营联盟支持孔波雷竞选。目前在国民议会中占18个席位。主席吉尔贝·韦德拉奥果（GilbertOuédraogo）。

（4）争取复兴同盟/桑卡拉运动（UnionpourlaRenaissance/MouvementSankariste）：反对党，2000年成立，系从桑卡拉泛非公约党（CPS）分裂而来。目前在国民议会中占4个席位。主席本纳温德·斯塔尼斯拉斯·桑卡拉（BénéwendéStanislasSankara），反对派领袖。

其他政党有：争取共和国联盟（UPR）、民主力量联盟（CFD）、民主和社会主义党-建设者党、争取布基纳发展同盟（RDB）、桑卡拉党联盟（UPS）、社会主义民主运动（PDS）、非洲独立党（PAI）等。

【重要人物】布莱斯·孔波雷：总统。1951年2月3日生于瓦加杜古。莫西族人。先后在喀麦隆、法国、摩洛哥等国军校进修。1981年任波城伞兵突击队训练中心司令。1983年8月4日与桑卡拉一起发动“八·四”政变后，任全国革命委员会成员、总统府国务部长兼司法部长。1987年10月15日发动政变推翻桑卡拉政权，任人民阵线主席、国家元首兼政府首脑。1991年12月当选总统，1998年、2005年和2010年三次蝉联。

贝永·吕克·阿道夫·蒂奥：总理。1954年6月4日生于布尔古省滕科多戈市。曾留学塞内加尔、加拿大和法国，获蒙特利尔大学新闻硕士学位、法国外交及战略研究中心外交学高级研究文凭，曾任布官方报《希德瓦亚报》社长。1990年起历任布新闻文化部秘书长、布驻法使馆新闻专员、总理新闻顾问、新闻高级委员会主席等职。2008至2011年任布驻法大使。2011年4月起任现职。

【经济】联合国公布的最不发达国家之一。工业基础薄弱，资源贫乏。国民经济以农牧业为主。棉花是布主要经济作物和出口创汇产品。

2012年布主要经济数据如下：

国内生产总值：109亿美元。

人均国内生产总值：623美元。

国内生产总值增长率：9.2%。

货币名称：非洲金融共同体法郎,简称非洲法郎。

汇率：1美元=510.5非洲法郎。

通货膨胀率：3.8%。

（资料来源：2013年第三季度经济季评）

【资源】已探明的矿藏：黄金储量150万吨，锰1770万吨，磷酸盐2.5亿吨，锌银合成矿1000万吨，石灰石600万吨。

【工业】全国5%的劳动力从事工业生产。2011年工业产值约占国内生产总值的24.3%。主要为农牧产品加工和轻工业，包括纺织、屠宰、制糖、皮革、啤酒、塑料制品及少量电力、机械工业等。2012年布黄金产量为42吨。现有矿业公司24家，其中外资公司11家，合资公司8家，本国独资公司5家。建筑业发展迅速。自1991起，44家国有企业实行私有化。

【农牧业】全国84％的劳动力从事农牧业生产。2011年农牧业产值约占国内生产总值的33.8％。全国有耕地327万公顷，可灌溉土地150万公顷。主要粮食作物有稻米、小米、玉米和木薯，主要经济作物有棉花、花生、芝麻和卡利特果等。

2012/2013年度粮食产量预计为490万吨。2012/2013年棉花产量65万吨，较上一棉花种植季增产51%。

【旅游业】全国共有旅馆40多家，旅游从业人员1.5万人。年平均收入超过4000万美元。主要旅游点有阿尔利、波城和Ｗ区国家公园。

【交通运输】随着经济的发展，交通运输在国民经济中的地位越来越重要。

铁路：全长622公里。全国45％的进出口货物依靠铁路运输。由于管理不善等原因，铁路运营状况不佳。为摆脱困境，1994年布政府同科特迪瓦政府和法国公司决定共同组建非洲铁路运输公司，实行私有化，布和科分别占有15％的股份。1995年8月正式运营。2001年，布与科共同设立铁路投资基金，计划每年投资20亿非郎用于改善铁路基础设施和火车提速。2001年，布铁路货运量达31.3万吨。2002年9月科特迪瓦危机爆发后，科布边界关闭，铁路停运。2003年9月恢复运行。

公路：总长约1.4万公里，其中沥青路2300公里，国家级公路3299公里、省级公路1446公里、地区级公路1524公里。

空运：瓦加杜古和博博－迪乌拉索各有一个可起降波音747等大型飞机的国际机场。布有一家合资航空企业“布基纳航空公司”，现有一架福克28型飞机和一架空客A319。目前，法航每周三班从巴黎飞瓦加杜古。

【财政金融】2002年，布达到“重债穷国减债倡议”完成点。2005年12月，国际货币基金组织决定免除布欠其所有债务。2012年外债总额26亿美元，外汇储备为10.2亿美元。（2013年第三季度经济季评）

2012年，布政府预算收入22.6亿美元，支出23.1亿美元，赤字0.5亿美元。

【对外贸易】2012年出口27.46亿美元，进口26.75亿美元，顺差约0.71亿美元。2012年主要出口国家为中国（26.6％）、土耳其（25.5%）、比利时（5.3%）、新加坡（3.6％），主要进口国为科特迪瓦（16.7%）、法国（15.3%）、加纳（4.8％）、多哥（4.5％）。主要出口黄金、棉花和乳油木，主要进口生产工业品所需的生产资料、石油制品和食品等。

【外国援助】外援是布建设资金和弥补预算赤字的主要来源。主要援助国和国际组织为法国、德国、丹麦、荷兰、日本以及世界银行、国际货币基金组织、欧盟、非洲发展基金、联合国开发计划署等。

【人民生活】根据联合国开发计划署《2013年人类发展报告》公布的人文发展指数，布在186个国家中排名第183位。目前有公职人员39000人，平均月工资约13万非洲法郎。法定最低工资为每小时143非洲法郎。全国有8家医院，地区级医疗中心11个，县级53个，基层卫生诊所677个。平均每3万人拥有1名医生，每1823人拥有1张病床。2005年新生儿死亡率96‰，平均寿命51.4岁，日收入低于1美元的贫困人口占全国人口的27.2%。不足30%的居民享受洁净饮用水。据布官方报道，近年来，布艾滋病感染率呈下降趋势，2001年为6.5%，2005年为1.8%。2007年布拥有移动电话约100万部，固定电话10万部。2006年因特网用户6.46万个。

【军事】1960年11月1日建军。全国武装力量由正规军和准军事部队组成。总统为武装部队最高统帅。2006年正规军6600人，其中陆军6400人，空军200人，警宪部队4200人，民兵45000人。有10架各种型号的飞机。2006年军费预算440亿非洲法郎（约合8400万美元），占政府支出的的5％。

【文化教育】2002/2003年，国民教育投入占国家预算支出的14.7%。2005年小学入学率为45%，中学入学率为11％。有小学3368所，在校学生705927人；中学293所，在校学生146850人。高等学府3所，即瓦加杜古大学、博博工科综合大学和库杜古高等师范学校，其中瓦加杜古大学为综合性大学，注册学生约1万人。除本国学生外，还有非洲9个国家的数百名留学生。2005年成人识字率23.6%。

此外，还有各种扫盲、培训中心3978个，约11万人学习。

【新闻出版】全国共有报刊40多种，大多数为私营刊物。主要官方报刊有《希德瓦亚报》（发行量1万份）、《非洲十字路口》和《希德瓦亚画报》。主要私营报刊有：日报《帕尔加观察家》（1万份）、《国家》（8000份）、《晚报》（2500份）等；周刊《周四新闻》（1万份）、《独立报》（5000份）等。多数报纸都有电子版。

布基纳新闻社：官方通讯社，成立于1964年。每周出版两期《每日新闻》。

布基纳国家广播电台：1959年落成。每天用法语和民族语言播音约19个小时。

布基纳国家电视台：建于1963年。1978年起开播彩色电视节目，每天播出8小时左右，周末增加播出时间。2006年底电视节日覆盖全国。布另有3家私人电视台。

1995年3月，宗教和布道团联合会创办的电视台和电台开播。

【对外关系】奉行和平、发展和全面开放的外交政策，强调务实的经济外交。同西方国家特别是法国保持密切关系；近年来注重加强同美国及亚洲国家交往，以争取更多外援；积极参与地区事务，努力调解多哥、几内亚、科特迪瓦和马里等国危机，并向中非、马里等国派遣维和部队。

【同我国的关系】1973年9月15日两国建交。1994年2月2日，布政府和台湾当局在台北“复交”。2月4日，中布中止外交关系。2012年中布贸易额约为3.05亿美元，同比增长28.2%，其中中方出口7249万美元，进口2.33亿美元。主要出口机电产品，进口棉花。

【同法国的关系】法是布前宗主国、最大的贸易伙伴和援助国。孔波雷2004年3次赴法分别进行工作访问及出席尼日尔河流域国家首脑会议、普鲁旺斯登陆60周年纪念会等活动。11月法国总统希拉克访布并出席在布举行的第十届法语国家首脑会议。2006年5月，孔波雷对法进行工作访问，会见法总统和总理。2007年2月，孔波雷赴法出席第24届法非首脑会议。法负责合作、发展和法语国家共同事务的部长级代表访布。2008年1月，法国外长库什内访布；3月，孔波雷赴法进行私人访问。2009年2月，两国签署关于法向布提供120亿非郎财政援助的协定。2010年5月和7月，孔波雷赴法分别出席了第25届法非峰会和法国国庆活动。法在2009至2011年度拟向布提供总额1950万欧元援助。2011年布军人哗变后，法高规格接待了布新任外长和总理到访。2012年2月、4月和7月，法国外长朱佩、军队总长吉约和外长法比尤斯分别访布，孔波雷会见。9月，孔波雷应邀访法，会见奥朗德总统。2013年1月和3月，孔分别会见到访的法国负责发展事务的部长级代表和国防部长。

【同美国的关系】1962年签署布美合作协定。1992年，美对布支持利比里亚全国爱国阵线不满，两国关系一度紧张。1993年布调整了对利比里亚政策，努力修复同美关系，两国互派大使。美每年提供1800万美元援助支持布经济发展。2005年，美向布提供的粮食援助总额达1600万美元。2007年11月，美副国务卿内格罗蓬特访布，重点商讨了调解科特迪瓦危机问题。同月，美非洲司令部两名副司令和美参议院代表团分别访布。美还帮助培训布参与非盟在达尔富尔地区维和行动的800名士兵。2008年6月，美负责非洲事务的助理国务卿帮办访布；7月，孔波雷访美，会见布什总统。2009年，美“千年挑战帐户”与布签署约5亿美元的援款协定；4月，美众议院代表团访布。2010年5月，美在布境内指挥了多国联合军演；7月，宗戈总理访美。2012年8月，孔波雷会见了来访的美军非洲司令部司令卡特。2013年5月，孔波雷会见了来访的美军非洲司令部司令罗德里格斯。9月，孔波雷在美国出席第68届联合国大会期间会见了美国防部长哈格尔。

【同欧盟的关系】欧盟是布基纳法索的最大合作伙伴。2007年7月，欧盟向布提供134亿非洲法郎援助，用于2007-2009年减贫专款。11月，欧盟与布签署2008-2012年合作计划，援助65亿非郎用于布棉花生产，并提供26亿非郎补充布预算和行政开支。2008年1月，欧盟与布签署协定，向布提供300亿非郎援款，用于布减贫、教育和基础设施建设。2009年12月，欧盟与布签署协议，向布提供约354亿非郎援款，用于解决布饮水净化问题。2010年7月，欧盟向布提供了55亿非郎紧急粮食援助。2011年7月，欧盟决定提供800万欧元，用于支持布实施司法、国防和安全体系改革。

【同邻国和其他非洲国家的关系】布重视发展与邻国和其他非洲国家关系，与利比里亚、科特迪瓦等国关系趋于改善。2009年，孔波雷先后出访科特迪瓦、几内亚、尼日利亚、利比亚等国，出席西非国家经济共同体、西非经济货币联盟和非盟等地区组织首脑峰会，并接待科特迪瓦、多哥、贝宁、加纳等国总统及联合国副秘书长来访，布向苏丹达尔富尔地区派遣了维和部队。2010年，孔波雷参与调解几内亚、科特迪瓦等地区热点问题，布与突尼斯和埃及等国举行混委会会议。2011年，孔波雷出席了乍得独立庆典、尼日利亚总统就职典礼，接待了尼日尔、几内亚、多哥和科特迪瓦等国总统来访。2011年1月，孔波雷作为由非盟指定的调解科特迪瓦选后危机的高级别领导小组5国元首之一，专程赴法国寻求其对西共体在科问题上立场的支持，随后又在西共体峰会、非盟和安会等多边场合积极协调各方立场。2012年2月，布前总理韦德拉奥果当选为西共体委员会主席。3月，孔波雷被任命为马里危机调解人。2012年，孔波雷接待了科特迪瓦、尼日利亚和加纳等国总统到访，出席了南非非国大成立100周年庆典、塞内加尔总统就职典礼、西共体首脑峰会和非盟首脑会议等活动。2013年，孔波雷接待了几内亚比绍过渡政府总理、中非临时总统、塞内加尔总统和马里总统等到访，访问了多哥、科特迪瓦等国，出席了撒哈拉—萨赫勒国家共同体特别峰会、西共体首脑峰会和马里总统就职典礼等活动。