马尔代夫国家概况

马尔代夫国家概况

（最近更新时间：2013年7月）

国名马尔代夫共和国（TheRepublic of Maldives）。 

面积 总面积9万平方公里（含领海面积），陆地面积298平方公里。 

人口 32万（2010年）。均为马尔代夫族。民族语言和官方语言为迪维希语（Dhivehi），上层社会通用英语。伊斯兰教为国教，属逊尼派。 

首都 马累（Male），人口10.8万（2009年）。日平均最高温度31°C，最低温度26°C。 

国家元首 总统穆罕默德·瓦希德（Mohamed Waheed)，因前总统纳希德于2012年2月被迫辞职而接任，2012年2月8日宣誓就职，任期至2013年9月。 

重要节日 独立日：7月26日（1965年）。 

简况 印度洋上的群岛国家。距离印度南部约600公里，距离斯里兰卡西南部约750公里。南北长820公里，东西宽130公里。由26组自然环礁、1192个珊 瑚岛组成，分布在9万平方公里的海域内，其中200个岛屿有人居住。岛屿平均面积为1－2平方公里，地势低平，平均海拔1.2米。位于赤道附近，具有明显 的热带气候特征，无四季之分。年降水量2143毫米，年平均气温28℃。 

1116年建立苏丹国。近400年来，先后遭受葡 萄牙和荷兰殖民主义者的侵略和统治，1887年沦为英国保护国。1932年改行君主立宪制。1952年成为英联邦内的共和国。1954年恢复君主立宪制。1965年7月26日宣布独立。1968年11月11日建立共和国。 

政治 马为总统制国家。1978年，加尧姆当选总统，此后5次连任。2007年8月，全民公投决定继续实行总统制。2008年8月，新宪法正式生效，规定总统为国 家元首、政府首脑和武装部队统帅。有权任命内阁成员，但须经议会批准。所有议员通过选举产生，总统不再有任命议员的权力。建立独立的最高法院，总统不再是 司法系统的最高长官。

【宪法】 现行宪法于2008年8月生效。规定马为主权独立和领土完整的伊斯兰教总统内阁制国家。立法、行政、司法权分别归属人民议会、总统和法院。总统为国家元首、 政府首脑和武装部队统帅。由全体选民直接选举产生，任期不得超过两届。内阁由副总统、部长和总检察长组成。除副总统以外的内阁成员由总统任命，经议会批准。 

【宪政改革】 近年来，马民众要求民主和政治改革的呼声增强。2004年6月，时任总统加尧姆提出宪政改革方案。2005年6月，马人民议会通过实行多党民主制度的议案， 宪政改革启动。2006年3月，马内阁批准加尧姆总统的民主改革路线图计划。2007年8月，全民公投决定继续实行总统制。2008年8月，新宪法正式生 效。10月，马举行首次政党制下的总统选举，民主党候选人穆罕默德·纳希德在第二轮投票中击败连续执政30年的时任总统加尧姆，当选马宪政改革后首位总统。 2012年初，马政局动荡，纳希德因反对党和民众示威抗议被迫辞职，副总统瓦希德接任总统。此后，纳希德质疑瓦接任总统的合法性，要求提前举行总统大选。瓦坚持于2013年9月任期结束时举行大选，并已于近日组建新内阁，目前政局趋稳。

【议会】 人民议会（People’s Majlis）为马立法机构。实行比例代表制，所有议员通过选举产生，各行政区议员人数由当地人口数决定。任期5年。 2009年5月9日，马举行首次政党制议会选举。在77个席位中，人民党获28席，民主党26席，独立候选人13席，人民联盟7席，迪维希国家党2席，共和党1席。5月28日，人民议会推选阿卜杜拉·沙希德（Abdulla Shahid）为议长。 

【政府】 本届内阁成立于2012年4月。内阁部长名单如下：副总统默罕默德·瓦希杜丁（Mohamed Waheedudeen)，外 长阿卜杜尔·萨马德·阿卜杜拉（Abdul Samad Abdulla),内政部长贾米尔·艾哈迈德(Mohamed Jameel Ahmed),财 政部长阿卜杜拉·吉哈德(Abdulla Jihad), 防务和国家安全部长穆罕默德·纳兹姆(Mohamed Nazim),教育部长阿西姆·艾哈迈德(Asim Ahmed),卫生部长艾哈迈德·加姆希德· 穆罕默德(Ahmed Jamsheed Mohamed),旅游部长艾哈迈德·阿迪布·阿卜杜尔·加富尔 (Ahmed Adheeb Abdul Ghafoor),经济发展部长艾哈迈德·穆罕默德(Ahmed Mohamed)等。

【司法机构】 宪法规定司法权归属最高法院、高等法院和审判法庭。首席法官艾哈迈德·法兹（Ahmed Faiz)。 

【行政区划】 全国分21个行政区，包括19个行政环礁及马累和阿杜两个市。 

【政党和团体】 2005年6月马启动宪政改革后，人民议会通过实行多党民主制度的议案。马内政部陆续接受多个政党的注册，包括民主党 （Maldivian Democratic Party）、人民党（Dhivehi Rayyithunge Party）、正义党、伊斯兰民主党、社会民主党、国民大会党、共和党、国家联盟、人民联盟、迪维希国家党、减轻贫困党、社会自由党、国家党等。 

【重要人物】 穆 罕默德·瓦希德：总统。1953年生。教育学博士。1992-2008年，历任联合国儿童基金会驻土库曼斯坦、阿富汗、也门代表、驻南亚地区办公室执行主任等职。2008年返马后，组建国家统一党，并在10月举行的马宪政改革后首次大选中当选马副总统。2012年2月，马总统纳希德因民众抗议示威被迫辞职，瓦接任总统。

阿卜杜拉·沙希德：议长。1962年生，马人民党 党员。1987年获澳大利亚堪培拉大学政治学学士学位，1991年获美国塔夫斯大学国际关系硕士学位。1984年起进入马外交部工作，曾任国际司处长。1995年1月任总统行政秘书，同年出任人民议会议员，此后长期担任议员。2005年7月至2007年8月任外交国务部长。2007年8月至2008年11月任外长。2009年5月29日当选议长。2011年1月，正式访华。

 已婚，有二子一女。 

【主要政府机构网址】 

总统办公室www.presidencymaldives.gov.mv

外交部 www.foreign.gov.mv。 

经济旅游业、船运业和渔业是三大支柱。强调发展国民经济，实行小规模开放型经济政策。坚持在保护环境的基础上，发挥自身资源优势，积极吸收国外资金与援助，加快经济发展。2004年12月，联合国大会批准马从最不发达国家（LDC）名单毕业，并给予马3年过渡期，保留最不发达国家地位。后经马要求，推迟至2011年。2012年主要经济数据如下（资料来源：马尔代夫货币总局）：

国内生产总值（GDP）：211.6亿拉菲亚（约13.74亿美元） 

人均国内生产总值：3936美元 

国内生产总值增长率：4.3％ 

货币名称：拉菲亚(Rf, Rufiyaa，又称卢菲亚) 

汇率：1美元=15.37拉菲亚 

通货膨胀率：5.4% 

【资源】 拥有丰富的海洋资源，有各种热带鱼类及海龟、玳瑁和珊瑚、贝壳之类的海产品。 

【制造业】 仅有小型船舶修造，及海鱼和水果加工、编织、服装加工等手工业。2012年工业产值为29.57亿拉菲亚，占GDP约14.7%。

【农业】 土地贫瘠，农业较落后。椰子生产在农业中占重要地位，约有100万棵椰子树。其他农作物有小米、玉米、香蕉和木薯。2004年海啸摧毁马大量可耕地，需较长 时间恢复。随着旅游业的扩大，蔬菜和家禽养殖业开始发展。2011年农业产值为3.63亿拉菲亚，占GDP约1.7%。

【渔业】 国民经济重要组成部分，吸收就业主要渠道。渔业资源丰富，盛产金枪鱼、鲣鱼、鲛鱼、龙虾、海参、石斑鱼、鲨鱼、海龟和玳瑁等。鱼类主要出口中国香港、日本、斯里兰卡、新加坡和中国台湾。2012年渔业产值为2.52亿拉菲亚，占GDP1.2％。

【旅游业】 旅游业已成为第一大经济支柱，旅游收入对GDP的贡献率多年保持在30%左右。现有97个旅游岛，2.5万张床位，入住率达70.4%，人均在马停留时间6.7天。2012年旅游收入60.61亿拉菲亚，占GDP30.2%。赴马游客95.8万人次，同比增长3%。

【交通运输】 主要交通工具为船舶。陆上交通仅限于首都马累，汽车、自行车为主要陆上交通工具。海运业主要经营香港到波斯湾和红海地区及国内诸岛间的运输业务，斯里兰卡、印度、新加坡、阿联酋、南非及一些欧洲国家有定期航班飞往马累。2011年运输通讯业产值约39.33亿拉菲亚，占GDP的18.6％。

【财政金融】 2012年财政收入98.32亿拉菲亚，财政支出141.46亿拉菲亚，财政赤字43.14亿拉菲亚。2012年外汇储备3亿美元，同比减少3%。外债8.46亿美元。

【对外贸易】主要出口商品为海产品和成衣，主要进口商品为食品、石油产品、纺织品和生活用品。2012年主要贸易伙伴有新加坡、阿联酋、印度、马来西亚和泰国。近几年外贸情况如下（单位：亿美元）：

 20102011 2012

出口额1.993.463.14

进口额10.95 14.65 15.54

差 额 -8.96 -11.19-12.4

（资料来源：马尔代夫货币总局）

【人民生活】大部分居民以鱼、椰子和木薯为主食，近年来粮食食品有所增加。医疗卫生较落后，全国有22家医院，176个卫生中心，最大的医院在马累。1998年世界卫生组织宣布马为无疟疾国家。婴儿年死亡率为11‰，人均寿命男士为72.6岁，女士为74.4岁。

军事2006年4月前仅有一支千余人的综合武装力量，统称为“国家安全卫队”，由国民卫队、警察卫队和海上巡逻队组成。2006年4月，“国家安全卫队”正 式更名为“马尔代夫国防部队”，职责是捍卫国家主权和独立，保护根据宪法选举产生的政府不受威胁和侵犯，快速应对紧急事件及捍卫宪法和法律权威。近年来， 马多次与美国等国海军举行联合军事演习，内容包括海上搜救、打击海盗等。 

文化教育

【教育】 实行免费教育。成人识字率为97%（2011年）。2012年共有在校学生73798人，教师6856人。有229所学校，其中公立学校219所，私立学校10所。马尔代夫国立大学是马唯一大学。各环礁设有一个教育中心，主要向成年人提供非正规文化教育。 

【新闻出版】 有两种日报和少量周刊，系迪维希语，主要在首都马累发行。还有一份双周刊英文报纸。“马尔代夫之声”电台建于1962年，用英文和迪维希语对全国广播。电视台于1978年3月建成启用，同年修建了卫星通讯站，可通过卫星转播世界各地节目。 

对外关系

奉行和平、独立和不结盟的外交政策，同所有尊重马 独立和主权的国家友好，重视发展与印度、中国、日本、斯里兰卡以及阿拉伯国家的关系。大力争取国际组织和其他国家的援助。积极参与不结盟运动和南亚区域合作联盟活动，2011年成功举办第17届南盟峰会。主张全面裁军，包括禁止核试验和彻底核裁军，提倡维护世界和平，特别是维护小国安全。 

马尔代夫是“小岛屿国家联盟”（AOSIS）主要 代表国，强调气候变化事关小岛屿国家的生存权，极为关注全球气候变暖使海平面上升对马造成的威胁。签署《气候变化和生物多样性公约》、《京都环保议定 书》、《保护海洋生物议定书》等。2009年10月，马在水下召开内阁会议，并于11月举办“气候脆弱性论坛”，呼吁国际社会采取行动应对全球变暖。已同 162个国家建交。 

【同中国关系】 见“中国马尔代夫双边关系” 

近年对外交往活跃。2010年4月，纳希德总统出席在不丹举行的第16届南盟峰会。5月，纳希德总统出席在雅加达举行的第6届伊斯兰国家经济论坛。2011年2月，纳希德总统访问印度和斯里兰卡。3月， 纳希德总统访问毛里求斯。同月，马向日本地震海啸受灾地区捐赠1800箱罐装金枪鱼。10月，纳希德总统访问澳大利亚。2012年5月，瓦希德总统访问印度。8月，瓦希德总统对斯进行国事访问。