2014年广东城镇人口规模全国第一 人口城镇化率仅低于京津沪

广东省统计局日前发布研究报告，去年广东城镇人口达7212万人，占全国城镇人口的十分之一，规模列全国第一。同时广东城镇化率为67.76%，在全国各省中排首位。

广东人口城镇化率仅落后于京津沪

报告显示，2013年广东常住人口为10644万人，人口总量居全国首位，其中城镇人口达7212万人，占全国城镇人口的十分之一，规模列全国第一。广东人口城镇化率（人口占总人口比重）为67.76%，比全国平均水平（53.73%）高14.03个百分点，仅落后于上海、北京、天津三个直辖市，居全国第四位，在全国各省中排首位，标志着广东人口城镇化发展进入一个崭新时期。

从全国各地人口城镇化水平看，广东人口城镇化率分别比上海（89.60%）、北京（86.30%）、天津（82.01%）三个直辖市落后21.84、18.54、14.25个百分点，比紧随其后的辽宁高1.31个百分点，是西藏的近三倍。与江苏、浙江、山东等沿海省份相比，广东人口城镇化率较高。2013年年末，广东人口城镇化率分别比江苏、浙江和山东高出3.66、3.76和14.01个百分点，表明广东的人口城镇化进程发展较快。

据研究，广东的人口城镇化已形成了以城市为依托，经中心城镇向全省辐射的有利局面。全省大中城市人口规模发展迅速，各地市辖区人口超过500万的有4个，200万-500万的有1个，100万-200万的有6个，100万以下的有8个。根据全国第六次人口普查数据计算，2010年广东277个中心城镇人口为2475.88万人，占全省人口近四分之一，广东中心城镇体系已逐渐形成。

广东各区域人口城镇化发展不均衡

不过，广东各区域人口城镇化发展不均衡，珠三角地区“遥遥领先”。2013年珠三角人口城镇化率最高，达83.8%，人口城镇化水平及增长幅度都高于东西两翼及粤北地区；人口城镇化水平排第二位是粤东沿海地区，人口城镇化率为59.22%，虽低于全省平均水平，但比全国高5.49个百分点；值得一提的是粤北地区人口城镇化水平超过粤西沿海三市，由2000年的36.09%上升到2013年的45.85%，提高了9.76个百分点，增长幅度居各区域第二位。截至2013年年底，珠三角9市人口城镇化水平整体上普遍高于全国平均水平，但全省仍有9个地级市人口城镇化水平没达到全国的平均水平，其中有4市比全国平均水平低10个百分点以上；在全省21个地市中，共有7市人口城镇化水平高于全省的平均水平，基本集中在珠三角地区；在低于全省平均水平的14个地市中，差别较大的基本为东西两翼及粤北山区的地市。

对广东人口城镇化发展面临的问题，省统计局的报告认为，主要集中在四个方面：一是劳动密集型产业发展放缓将在一定程度上影响人口城镇化水平的持续提升，劳动密集型的经济发展将失去其主导地位，省外流动人口规模对城镇化的影响越来越弱，人口城镇化发展速度也将放缓；二是东西两翼及粤北地区人口城镇化水平仍处于相对落后状态；三是市民化进程滞后，目前我国公共服务和社会福利体系与户籍制度捆绑关联，受城乡二元户籍管理制度影响，流动人口在生产、生活、就业、住房、子女教育、医疗、养老等基本社会保障方面不能与城市居民享有同等待遇；四是规模庞大的流动人口将进一步考验流入地资源的承载能力。