乌克兰国家概况

乌克兰国家概况

（最近更新时间：2013年3月22日）

【国名】乌克兰（UKRAINE，УКРАИНА）

【面积】60.37万平方公里

【人口】4555万（2013年1月1日）。共有130多个民族，乌克兰族约占77%，俄罗斯族约占20%，其他为白俄罗斯、犹太、克里米亚鞑靼、摩尔多瓦、波兰、匈牙利、罗马尼亚、希腊、德意志、保加利亚等民族。官方语言为乌克兰语。主要宗教为东正教和天主教。

【首都】基辅（KIYV，КИЕВ），人口278万，面积827平方公里。全国政治、经济、文化、科学中心。8月最高气温37℃，1月最低气温-26℃。

【国家元首】总统维克多·费奥多罗维奇·亚努科维奇（ВикторФедоровичЯНУКОВИЧ），2010年2月25日就任。

【重要节日】公历新年：1月1日；东正教圣诞节：1月7日；统一日（纪念东西乌克兰合并）：1月22日；全民团结和自由日：5月1日；胜利日（纪念第二次世界大战胜利）：5月9日；宪法日（纪念1996年颁布独立后制定的第一部宪法）：6月28日；独立日（国庆节）：8月24日。

【简况】位于欧洲东部，黑海、亚速海北岸。95%国土为平原。东西长1316公里，南北长893公里。北邻白俄罗斯，东北接俄罗斯，西连波兰、斯洛伐克、匈牙利，南同罗马尼亚、摩尔多瓦毗邻。陆地边界线长5631公里，海岸线长1959公里。最大山系为西部的喀尔巴阡山，最高峰戈尔维拉峰海拨2061米。大部分地区为温带大陆性气候，克里米亚半岛南部为亚热带气候。1月平均气温-7.4℃，7月平均气温19.6℃。

“乌克兰”一词最早见于《罗斯史记》（1187年）。公元9世纪下半叶建立古罗斯国家-基辅罗斯。后在其境内逐步形成三个主要民族乌克兰族、俄罗斯族和白俄罗斯族。1240年蒙古帝国拔都率西征军占领基辅。公元1654年，哥萨克首领赫梅利尼茨基与俄罗斯沙皇签订《佩列亚斯拉夫和约》，乌俄两国合并。1917年12月，建立乌克兰苏维埃政权。1919年1月成立乌克兰苏维埃社会主义共和国并于1922年加入苏联（西部乌克兰1939年加入）。1990年7月16日，乌最高苏维埃通过《乌克兰国家主权宣言》。1991年8月24日乌宣布独立。

【政治】亚努科维奇2010年2月当选乌克兰总统，乌“橙色革命”宣告终结。亚通过修宪使国家政体重回总统—议会制，理顺总统、政府和议会的关系，启动乌独立以来最大规模现代化改革。当局以“乌克兰思想”凝聚民心，以举办2012年欧洲足球锦标赛为契机，弘扬爱国精神，促进社会团结。2011年8月，乌前总理、反对派“祖国党”领袖季莫申科因涉嫌2009年越权签署乌克兰同俄罗斯天然气购销合同被羁押。10月，基辅彼切尔区法院，宣判季莫申科7年监禁，引发反对派同当局紧张关系加剧。此后，当局顶住内外压力，坚持羁押季并提出对季舞弊、逃税等新指控，拒绝同意季参加2012年10月乌议会选举。2012年10月28日，乌举行第七届议会选举。

【宪法】1996年6月28日，乌议会通过独立后的第一部宪法，确定乌为主权、独立、民主的法制国家，实行共和制，乌克兰语为官方语言；总统为代表国家的最高元首；最高拉达（议会）为立法机关；政府为行政机关，对总统负责。2004年12月8日，乌议会通过宪法修正案，规定自2006年1月1日起乌政体由总统—议会制改为议会—总统制。2010年10月1日，乌宪法法院裁决2004年“政治改革”宪法修正案违宪，规定全面恢复1996年宪法效力，国家政体由议会—总统制重回总统—议会制。

【议会】乌议会于由450名议员组成，一院制，任期五年。设议长一人、第一副议长一人、副议长一人。2012年10月28日，乌举行第七届议会选举。根据乌中央选举委员会2012年11月12日公布的结果，本届议会议员席位分配情况为：地区党185席，反对党祖国党101席、打击党40席、自由党37席，共产党32席，小党和独立候选人50席，另有5席因存在争议须在相关选区重新选举确定。2012年12月12日，乌第七届议会举行首次会议，新当选的445名议员宣誓就职，组建地区党、联合反对派“祖国党”、打击党、自由运动党和乌克兰共产党5个议会党团，各党团所占议席分别为210席、99席、45席、37席、33席。12月13日，乌议会选举弗拉基米尔·瓦西里耶维奇·雷巴克（ВладимирВасильевичРыбак）为议长；确定本届议会设30个委员会：农业政策与土地关系委员会，反有组织犯罪与反腐败委员会，建筑、城市建设、公共事业和地区政策委员会，预算委员会，司法委员会，国家建设和地方自治委员会，生态政策、自然资源利用和消除切尔诺贝利核事故灾难后果委员会，经济政策委员会，欧洲一体化委员会，立法保障与执法事务委员会，外事委员会，信息化与信息技术委员会，科学与教育委员会，国家安全与国防委员会，卫生委员会，燃料-能源综合体、核政策和核安全委员会，退休人员、退伍军人和残疾人委员会，经营和监管与反垄断政策委员会，税收与海关政策委员会，人权、少数民族与族际关系委员会，法律政策委员会，工业与投资政策委员会，章程、议员道德与议会事务保障委员会，言论与信息自由委员会，家庭、青年政策、体育和旅游委员会，社会政策与劳动委员会，交通与通信委员会，财政与银行事务委员会，文化与宗教委员会，私有化特别监督委员会。

【政府】2012年12月13日，乌第七届议会通过乌总统亚努科维奇关于尼古拉·亚诺维奇·阿扎罗夫（НиколайЯновичАзаров）出任总理的提名，亚努科维奇于当天签署总统令任命阿扎罗夫为总理。12月24日，亚努科维奇总统签署命令，批准阿扎罗夫总理提交的组阁方案，乌新一届政府组成。本届政府由总理、第一副总理、3名副总理和18名部长组成，除总理阿扎罗夫外，分别为：第一副总理谢尔盖·根纳季耶维奇·阿尔布佐夫（СергейГеннадьевичАрбузов）；副总理尤里·阿纳托利耶维奇·博伊科（ЮрийАнатолиевичБойко），副总理亚历山大·尤里耶维奇·维尔库尔（АлександрЮрьевичВилкул），副总理康斯坦丁·伊万诺维奇·格里先科（КонстантинИвановичГрищенко）；财政部长尤里·弗拉基米洛维奇·科洛博夫（ЮрийВладимировичКолобов），经济发展和贸易部长伊戈尔·尼古拉耶维奇·普拉索洛夫（ИгорьНиколаевичПрасолов），能源和煤炭工业部长爱德华·阿纳托利耶维奇·斯塔维茨基（ЭдуардАнатолиевичСтавицкий），基础设施部长弗拉基米尔·瓦西里耶维奇·科扎克（ВладимирВасильевичКозак），地区发展、建筑和住宅公用事业部长根纳季·帕夫洛维奇·杰姆尼克（ГеннадийПавловичТемник），生态与自然资源部长奥列格·阿尔贝托维奇·普罗斯库里亚科夫（ОлегАльбертовичПроскуряков），社会政策部长纳塔利娅·尤里耶夫娜·科罗列夫斯卡娅（НатальяЮрьевнаКоролевская），税收部长亚历山大·维克托罗维奇·克里缅科（АлександрВикторовичКлименко），国防部长巴维尔·瓦连京诺维奇·列别杰夫（ПавелВалентиновичЛебедев），内务部长维塔利·尤里耶维奇·扎哈尔琴科（ВиталийЮрьевичЗахарченко），外交部长列昂尼德·亚历山德罗维奇·科扎拉（ЛеонидАлександровичКожара），卫生部长赖萨·瓦西里耶夫娜·博加特廖娃（РаисаВасильевнаБогатырева），教育、科学、青年和体育部长德米特里·弗拉基米罗维奇·塔巴奇尼克（ДмитрийВладимировичТабачник），司法部长亚历山大·弗拉基米罗维奇·拉夫里诺维奇（АлександрВладимировичЛавринович），农业政策和粮食部长尼古拉·弗拉基米罗维奇·普里夏日纽克（НиколайВладимировичПрисяжнюк），内阁部长叶连娜·列昂尼多夫娜·卢卡什（ЕленаЛеонидовнаЛукаш），文化部长诺沃哈奇科·列昂尼德·米哈伊洛维奇（НовохатькоЛеонидМихайлович），工业政策部长科罗连科·米哈伊尔·康斯坦丁诺维奇（КороленкоМихаилКонстантинович）。

【行政区划】全国有24个州，1个自治共和国，2个直辖市，459个市，490个区，886个镇和10278个村。

【司法机构】分为最高法院和地方法院，法官由选举产生，任期五年。案件审理过程中的分歧交由最高行政法院裁决。司法监督由总检察长或其下属的地方检察长执行。检察长任期五年。1996年10月18日成立宪法法院，由18名法官组成，任期三年。宪法法院院长阿纳托利·谢尔盖耶维奇·戈洛温（АнатолийСергеевичГоловин），2010年7月任职；最高法院院长彼得·菲利波维奇·皮利普丘克（ПетрФилипповичПилипчук），2011年12月任职；总检察长维克多·帕夫洛维奇·普雄卡（ВикторПавловичПшонка），2010年11月任职。

【政党】实行多党制。截至2012年2月，共有198个政党在乌司法部注册登记，其中影响较大的政党为：

（1）地区党（ПартияРегионов）：中左派，乌第一大党。1997年10月成立，最初称地区复兴党，2001年3月更名为地区党。主张建设繁荣昌盛的民主法制国家，通过诚实劳动建立以中产阶级为主的公平、稳定社会。保护公民利益，主张俄语成为官方语言。主席为现任总理尼古拉·阿扎罗夫（НиколайАзаров），名誉主席为现任总统维克多·亚努科维奇（ВикторЯнукович）。

（2）季莫申科集团（БлокЮлииТимошенко）：右派，系在全乌克兰“祖国”联盟（Всеукраинскоеобъединение“Батьківщина”）基础上组建的政党联盟。主张建立民主国家和公民社会，推行市场经济，扩大社会福利，加速私有化进程。主席为前总理尤利娅•季莫申科（ЮлияТимошенко）。

（3）打击党（УДАР）：“乌克兰争取改革民主同盟”（УкраинскийДемократическийАльянсзаРеформы）的俄文简称。乌政坛新崛起政党，前身为2005年3月成立的“新国家”党。主张建立民主国家，发展社会市场经济，保证法律至上和公民权利、自由，向欧洲标准看齐，使乌成为成功的欧洲国家。强调政治和经济变革，呼吁建立平衡的权力体系，强化公民社会作用，巩固宪政制度。主席为世界重量级拳王维塔利·克里奇科（ВиталийКличко）。

（4）乌克兰自由运动（Всеукраинскоеобъединение"Свобода"）：激进民族主义政党，前身是1991年9月29日成立的乌克兰“社会—民族党”。主张做共产主义意识形态不妥协的对抗者，支持总统制和经济民族主义政策。要求通过《乌克兰语保护法》，不再参加任何以俄罗斯为核心的欧亚地区超国家组织，包括独联体。主席奥列格·季亚尼博科（ОлегТягнибок）。

（5）乌克兰共产党（КоммунистическаяПартияУкраины）：左派，1993年6月在原苏联乌克兰共产党基础上重建。宣布代表工人、农民、知识分子和军人的利益，主张彻底改变国家现行方针，恢复社会主义体制，确立人道的、民主的、集体的原则，法律至上，各民族一律平等，支持发展乌俄关系和推动独联体一体化进程，主张在原苏联范围内建立各独立国家的兄弟联盟，恢复原苏联。乌共中央第一书记彼得•西蒙年科（ПетрСимоненко）。

此外还有变革阵线党（ФронтПеремен）、人民党（НароднаяПартияУкраины）、乌克兰前进党（Партия“Украина—Вперёд!”）、“我们的乌克兰”人民联盟（Народныйсоюз“НашаУкраина”）、乌克兰社会党（СоциалистическаяпартияУкраины）、乌克兰进步社会党（ПрогрессивнаясоциалистическаяпартияУкраины）、乌克兰人民党（УкраинскаяНароднаяПартия）、“改革与秩序”党（Партия“Реформыипорядок”）、乌克兰统一社会民主党（Социал－демократическаяпартияУкраины［объединенная］）、乌克兰工业家和企业家党（ПартияпромышленниковипредпринимателейУкраины）及乌克兰人民鲁赫党（НародныйРухУкраины）等。

【重要人物】维克多·费奥多罗维奇·亚努科维奇：总统。1950年7月9日生于乌克兰顿涅茨克州。乌克兰族。经济学博士。1969-1972年在顿涅茨克叶纳基耶沃市冶金厂、汽车制造厂从事气焊工、汽车钳工、机械师等工作。1973-1976年在叶纳基耶沃技术学校学习。1976-1980年在顿涅茨克工学院学习，获机械工程学士学位。1980-1996年历任顿涅茨克州煤炭运输公司主任、顿巴斯建筑公司第一副总经理、总经理、顿涅茨克州公路交通公司总经理等职。1996年8月至2002年11月先后任顿涅茨克州副州长、第一副州长、州长。2002年11月至2005年1月任乌克兰政府总理。2005年2月至2006年8月进入乌议会，担任地区党议员团主席。2006年8月至2007年12月再次担任乌克兰政府总理。此后再任乌议会地区党议员团主席。在2010年2月举行的乌总统选举第二轮投票中获得48.95%的选票，当选乌第四任总统。2010年2月25日宣誓就职。已婚，有二子。

尼古拉·亚诺维奇·阿扎罗夫：总理。1947年12月17日生于俄罗斯卡卢加市。1971年毕业于莫斯科大学地球物理专业。1971-1976年任前苏联俄罗斯加盟共和国图拉市第一煤炭企业总工程师。1976-1984年任莫斯科地区煤炭设计研究院实验室主任。1984-1995年历任乌克兰国家地矿、地质力学和矿山测量研究设计院副院长、院长。1994-1998年当选乌议会议员。1996-2002年任乌国家税务总局局长。2002年11月至2005年2月任乌政府第一副总理。2006年5月至8月任乌议会议员和议会预算委员会主席。2006年8月至2007年12月任乌政府第一副总理兼财政部长。2007年12月至2010年3月，再次成为议员并任议会金融与银行事务委员会主席。2010年3月至2012年12月，任乌政府总理。因乌议会选举后重新组阁，2012年12月3日辞去总理职务并担任代总理。2012年12月13日，再次被任命为政府总理。已婚，有一子。

弗拉基米尔·瓦西里耶维奇·雷巴克：议长。1946年10月3日生于乌克兰顿涅茨克州。1973年毕业于顿涅茨克国立大学经济学专业。1976-1988年，从事苏共党务工作。1988-1992年，任顿涅茨克市执委会第一副主席。1993-2002年，任顿涅茨克市市长。1997-2001年，任乌地区复兴党主席。2001-2012年，任乌地区党副主席、第一副主席。2006-2007年，任乌政府副总理。2002年起，先后任乌第四、五、六届议会议员。2012年12月13日当选乌第七届议会议长。已婚，有一子一女。

【经济】2012年，乌克兰经济保持恢复性增长，宏观经济整体稳定，经济总体指标小幅上扬，但政府财政拮据状况改观不大。为应对国际金融危机冲击，乌政府奉行审慎财政金融政策，进一步压缩财政赤字。工业、农业和交通运输业等主导产业成为经济增长主要引擎。农业大丰收。国家债务增长势头得到遏制，外国直接投资增多，对外贸易和贸易逆差双增加。国际货币基金组织未向乌划拨新贷款。本币格里夫纳保持稳定，居民实际收入增加。2012年主要经济数字如下：

国内生产总值：1678.665亿美元。

人均国内生产总值：3685美元。

国内生产总值增长率：0.2%。

进出口总额1534.67亿美元，同比增长1.6%。

货币名称：格里夫纳（гривня），戈比（копейка），1格里夫纳=100戈比。

汇率（2013年3月1日）：1美元=7.99格里夫纳。

通货膨胀率：4.6%（2011年）。

失业率：8.5%。

【资源】乌国土面积的2/3为黑土地，占世界黑土总量的1/4。境内有100多条流长超过100公里的河流，2万多个湖泊。森林资源较为丰富，森林覆盖率43%，跨越三个植被带－森林沼泽带、森林草原带和草原带。乌已探明有80多种可供开采的富矿，主要包括煤、铁、锰、镍、钛、汞、石墨、耐火土、石材等，这些矿产分布在全国7000多个地区，其中有4000多个地区已进行开发。乌已探明的铁矿石的储量有275亿吨；锰矿石的储量超过21亿吨，位居世界前列；煤、染料矿石、陶土地腊和石墨的储量也比较丰富。乌石油和天然气资源相对匮乏，其中80%蕴藏在第聂伯罗彼得罗夫斯克州和黑海沿岸，乌国内所需石油90%依赖进口。顿巴斯为乌最大的煤矿，已探明储量1090亿吨。

【工业】2011年，乌工业产值11203亿格里夫纳（约合1396亿美元）。全年工业产值同比上升7.6%，其中开采业上升7.2%，机械制造业上升17.2%，冶金业上升8.9%，加工业上升8.2%，轻工业生产上升7.7%。

【农业】2011年，乌农业产值2651亿格里夫纳（约合330亿美元），较上年增加17.5%。粮产量5670万吨。畜牧业同比增长3.5%。

【旅游业】2011年，乌接待外国游客123万人，其中俄罗斯48.9万，占游客总数的39.8%，其他来源国为波兰（13.7万）、白俄罗斯（10.5万）、德国（7万）、美国（4.4万）等。目前，全乌共有7400余家企业从事旅游业，其中有3500家旅行社，1700多家宾馆、旅店，2600余家疗养院。截至2011年底，乌共有1300多个国家级文物保护单位，160多处历史文化古迹，23个自然保护区和国家级天然公园（总面积77.19万公顷）。主要景点分布在基辅、克里米亚半岛、敖德萨、利沃夫、外喀尔巴阡山、切尔尼科夫等地。

【交通运输】2011年，乌货运量为8.11亿，同比上升7.4%。其中管道货运量1.55亿吨，同比增长1%。客运量69.7亿人次，同比上升1.9%，客运里程1342亿公里，同比上升3.3%。

铁路：货运量4.7亿吨，同比上升8.2%；客运量4.30亿人次，同比上升0.7%。

公路：货运量1.78亿吨，同比上升12.6%；客运量36.04亿人次，同比下降3.3%。

水运：货运量990万吨，同比下降升10.7%；客运量800万人次，同比上升5.2%。主要海港：敖德萨、尼古拉耶夫、赫尔松、马里乌波尔。

空运：货运量10万吨，同比增长55.8%；客运量750万人次，同比增长22.7%。主要国际航空港：基辅鲍里斯波尔机场、利沃夫机场、敖德萨机场、辛菲罗波尔机场等。

【财政金融】2011年乌完成预算收入3145亿格里夫纳，实现预算支出3380亿格里夫纳，预算赤字235亿格里夫纳。主要数据如下：

外汇储备：318亿美元

债务总额：592.1亿美元

外债：374.7亿美元

内债：217.4亿美元

截至2011年底，在乌中央银行注册的商业银行共有182家。目前较为重要的银行有：“私有化银行”、“储蓄银行”、“社会银行”、“进出口银行”、“外贸银行”、“工业投资银行”、“第一乌克兰国际银行”、“Альфа”银行、“Надра”银行、“Дельта”银行。

【对外贸易】2011年，乌同216个国家和地区有贸易联系，对外商品贸易总额为1510亿美元，同比上升34.7%，其中出口684亿美元，同比上升33%，进口826亿美元，同比上升36%，逆差142亿美元。乌主要出口国分别为俄罗斯（28.9%）、土耳其（5.4%）、意大利（4.4%）等，主要进口国为俄罗斯（35.2%）、中国（9.2%）、德国（8.3%）等。主要出口产品为黑色金属及其制品、无机化学材料、化肥、木材、纺织品、铝制品、机车等，主要进口产品有天然气、石油、地面交通设备、纸张、塑料制品、药品、粮食和车床等。

近年进出口情况如下（单位：亿美元）：

 

年度	2009年	2010年	2011年
进出口总额	760	1121	1510
同比增幅	↓50%	↑31.7%	↑34.7%
出口额	356	514	684
同比增幅	↓46%	↑29.6%	↑33%
进口额	404	607	826
同比增幅	↓52%	↑33.7%	↑36%

 

（资源来源：乌国家统计委员会统计资料）

【人民生活】2011年乌居民货币收入同比增长14.6%，实际收入上升9%。乌居民月平均工资水平为2633格里夫纳（约合329美元）。乌工资收入较高的行业包括航空运输、金融机构、开采和焦炭生产行业，而渔业、农业、纺织工业工资最低。

【军事】乌军队在原苏军基础上组建于1991年8月24日，拥有陆、海、空军三个军种。苏联解体后，乌继承了原苏军大量部队、武器装备及战略储备物资。1992年，乌宣布奉行无核、中立、不结盟政策，开始进行大规模裁军，并在俄罗斯、美国的帮助下销毁了大量核武器。1994年2月，乌加入北约“和平伙伴关系”计划，正式与北约建立合作关系。1997年，乌开始实施“2005年前军队建设和发展规划”，确定建立一支“数量小、机动性强、训练有素、装备精良、保障全面”的新型军队。2000年7月，乌提出融入欧洲大西洋一体化的战略方针，此后，军队开始在组织结构、指挥体制、武装力量编成等方面进行改革。截至2011年12月，乌军总兵力20万人。2011年度国防预算136亿格里夫纳（约合17亿美元），占国内生产总值1.15%。

【文化】乌克兰文化政策的宗旨是：国家对文艺组织和艺术家提供法律保障，支持民族文化的发展，不对其实行政治或行政干预，保持文化艺术在其存在和发展过程中所表现出的自身价值和独立性，保证创作自由，保存文化遗产，为各民族人民进一步发展其传统文化创造必要条件。吸引各方资金，以支持文化基层单位和重要文艺机构开展活动。截至2011年底，乌共有国家级剧院138所，各级博物馆478家，各类图书馆2.06万个，藏书3.52亿册。国家级文物保护单位1.88万个。

【教育】实行国家管理和社会自治相结合的教育管理体制。教育与科技部是国家教育主管部门，参与制定国家教育、科学和干部职业培训法规，制定教育发展纲要、国家教育标准和教育工作的具体政策，统筹全乌教育工作。地方教育由地方权力执行机构及地方自治机构负责管理并建有专门的管理机构。学前教育、基础教育、校外教育机构及中等师范学校均隶属上述机构。地方教育管理机构负责向其所属学校拨款，为教育工作者及青少年提供社会保障，为学生就近入学并接受教育创造必要条件。

教育体制主要由学前教育、普通中等教育、职业技术教育、高等教育组成，还有校外教育、继续教育、副博士研究生教育、博士研究生教育、自学教育。截至2011年底，乌共有854所高校，教师20万，在校学生240多万。著名大学有国立基辅大学、国立技术大学（基辅理工学院）、乌克兰音乐学院、国立哈尔科夫大学、国立哈尔科夫师范大学、国立利沃夫大学、国立塔夫里大学、敖德萨音乐学院等。

【新闻出版】1992年10月2日乌克兰最高苏维埃通过《乌克兰信息政策法》。乌新闻机构管理部门为乌国家广播电视信息政策委员会，前身为乌信息政策部，隶属乌政府，主要负责乌新闻机构的政策指导、业务管理和协调。

主要电视台：乌国家电视1台、国际电视台、“新频道”电视台、“1＋1”电视台、“ICTV”电视台、“五频道”电视台和基辅电视台等。除国家电视1台由国家财政拨款外，其余电视台均为私营股份制电视台。

主要广播电台：乌国内共有40多个电台，影响较大的有：乌国家广播公司、基辅市广播电台、“自由”电台、“金门”电台等。乌国家广播公司创建于1924年，共4套节目，每天播出94.5小时，覆盖乌全境。

主要报纸：《事实报》、《政府信使报》、《乌克兰之声》、《日报》、《基辅导报》、《镜报》、《工人报》、《基辅电讯》等。

主要通讯社：1家官方通讯社，23家私营通讯社。乌国家通讯社简称乌通社，创建于1918年。每天用乌克兰语、俄语、英语、德语四种语言发布消息，向乌政府机关、500多家新闻机构、社会团体、企业、驻乌外交使团提供新闻稿。是“欧洲通讯社联盟”成员，在中国、俄罗斯、美国、英国等十多个国家有常驻记者。

【对外关系】2012年，乌继续奉行“非集团化”外交政策，取得一定成果。乌在友好、相互尊重和务实原则基础上稳步推进同俄罗斯各领域合作，但乌俄天然气价格谈判迄未达成协议。乌将发展同欧盟关系作为外交优先方向，与欧盟草签“联系国”协议，双方自贸区协定和互免签证协定谈判亦取得进展。乌拓展全方位外交，不断恢复同独联体国家的传统联系，提升亚洲在外交政策中的地位，同中国战略伙伴关系健康稳定发展，加强同拉美、中东等国家合作，更加注重参与国际和地区事务。

【同中国的关系】1992年1月4日，中乌正式建立外交关系。建交后，双边关系健康稳步发展。2011年6月，两国元首宣布建立和发展战略伙伴关系，确定两国关系新定位。中乌副总理级政府间合作委员会正式成立并举行第一次会议，两国经贸、农业、科技、人文等领域合作取得积极进展。

2012年1月4日，国家主席胡锦涛同乌总统亚努科维奇就两国建交20周年互致贺电。5月，全国政协副主席林文漪访乌，分别同乌第一副议长马丁纽克、副总理兼卫生部长博加特廖娃会谈、会见。7月，乌外长格里先科访华，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同其会见，外交部长杨洁篪、农业部长韩长赋分别同其举行会谈。8月，乌内务部长扎哈尔琴科访华，国务委员兼公安部部长孟建柱同其举行会谈。9月，全国人大常委会副委员长陈至立访乌，同乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫、议长利特文举行会见。

2013年1月，国务委员兼国防部长梁光烈上将访乌，会见乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫，并同乌国防部长列别杰夫、国防部第一副部长奥列依尼克举行会谈。

据中国海关总署统计，2012年中乌双边贸易额103.6亿美元，同比下降0.5%。其中中方出口73.24亿美元，同比增长2.5%；进口30.32亿美元，同比下降7.1%。

中国驻乌克兰大使：张喜云。馆址：基辅市格鲁舍夫斯基大街32号（г.Киев,ул.Грушевского,32）。邮编：01901。电话：0038－044－2537371。传真：0038－044－2302622。领事部电话：0038－044－2531049，传真：0038－044－2540086。经商处电话：0038－044－2847710，传真：0038－044－2848040。

乌克兰驻华使馆临时代办：夏光（注：前驻华大使于2012年10月离任）。馆址：北京市三里屯东六街11号，邮编：100600。电话：（010）65326359。领事部电话：（010）65324114。

【同俄罗斯的关系】2012年2月13-14日，乌外长格里先科对俄进行工作访问，同俄外长拉夫罗夫共同主持乌俄国家间委员会国际合作分委会第六次会议。2月20日，俄国家杜马主席纳雷什金访乌，分别同乌总统亚努科维奇、议长利特文、总理阿扎罗夫和国家安全与国防会议秘书克柳耶夫举行会见、会谈。3月5日，乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫分别打电话给普京祝贺其当选俄总统。3月19-20日，乌总统亚努科维奇访俄并出席欧亚经济共同体跨国委员会会议。5月15日，乌总统亚努科维奇访俄并出席独联体领导人非正式峰会，与俄总统普京举行会谈。5月26日，乌“地区党”主席、总理阿扎罗夫访俄并出席“统俄党”党代会，同俄总统普京、总理梅德韦杰夫举行会见、会谈。6月21日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基访俄，与俄第一副总理舒瓦洛夫举行会谈并出席独联体经济委员会会议。6月27日，俄总理梅德韦杰夫对乌进行工作访问，分别同乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫举行会见、会谈。俄总统普京对乌进行工作访问，同乌总统亚努科维奇举行会谈并共同主持召开乌俄国家间合作委员会第五次会议。8月25日，乌总统亚努科维奇对俄进行工作访问，与俄总统普京举行会谈。10月7日，乌总统亚努科维奇致信祝贺俄总统普京60岁生日。10月22日，乌总统亚努科维奇对俄进行工作访问，同俄总统普京举行会谈。11月21日，乌总理阿扎罗夫对俄进行工作访问，同俄总理梅德韦杰夫举行会谈，双方就天然气、汽车报废税等问题交换意见。11月23日，乌议长利特文访俄并出席独联体议会间大会，分别会见俄杜马主席纳雷什金、联邦委员会主席马特维延科。

【同美国的关系】2012年1月19日，美国国务卿欧亚地区能源问题特别代表莫宁斯塔访乌，会见乌总理阿扎罗夫。4月23-25日，乌副外长克里姆金访美，主持乌美防扩散和出口监察工作组会议。5月22-23日，乌外长格里先科访美。6月25日，美前国务卿基辛格访乌，同乌总统亚努科维奇举行会见。7月9日，乌美第十次海上联合军演“海风2012”在敖德萨举行。9月24-26日，乌总统亚努科维奇访美并出席第67届联大会议，与美总统奥巴马简短寒暄。11月1日，乌总统亚努科维奇就美东部海岸遭受“桑迪”飓风灾害向美总统奥巴马致慰问电。11月14日，乌总统亚努科维奇同美国副总统拜登通电话，双方就乌议会选举及共同面临的国际挑战等问题交换意见。

【同欧盟的关系】2012年2月27日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基、国家安全与国防会议秘书克柳耶夫出席在布鲁塞尔举行的乌欧关系圆桌会议。3月30日，乌欧代表在布鲁塞尔部分草签“联系国”协议。4月25日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基访问欧盟总部，同欧洲议会议长舒尔茨等会晤。5月15-16日，乌总理阿扎罗夫访问布鲁塞尔，分别会见欧洲委员会副主席、外交与安全政策高级代表阿什顿、欧洲议会主席舒尔茨。6月5日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基出席在摩尔多瓦举行的欧盟“东部伙伴关系计划”高级别会议。7月23日，乌外长格里先科出席在布鲁塞尔举行的“东部伙伴关系计划”成员国第三次外长会议。9月24日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基对欧盟进行工作访问。12月17日，乌总统亚努科维奇同欧盟委员会主席巴罗佐通电话，就双边关系问题交换意见。

【同独联体国家关系】与白俄罗斯的关系：2012年12月6日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基访白，同白第一副总理谢玛什科举行会谈，双方就经贸、能源、交通、边境管理等问题交换意见。

与摩尔多瓦的关系：2012年1月18日，摩代总统兼议长卢普访乌，与乌总统亚努科维奇举行会谈，双方就深化两国关系、“德左”等问题交换意见。2月2-3日，摩总理菲拉特访乌，分别同乌总统亚努科维奇、议长利特文、总理阿扎罗夫会晤。5月11日，摩总统蒂莫夫蒂访乌，与乌总统亚努科维奇会谈。

与阿塞拜疆的关系：2012年4月4-5日，乌总理阿扎罗夫访阿，分别同阿总统阿利耶夫、总理拉西扎德、国民议会主席阿萨多夫举行会见、会谈，就深化两国关系，加强经贸等领域合作问题交换意见。4月18-19日，乌议长利特文访阿，同阿总统阿利耶夫、总理拉西扎德、国民议会主席阿萨多夫等举行会见、会谈。

与哈萨克斯坦的关系：2012年3月27日，乌议长利特文访哈并出席独联体国家跨国议会大会。4月6日，乌外长格里先科访哈并出席独联体成员国外长会议。

与塔吉克斯坦的关系：2012年9月9日，乌总统亚努科维奇致信塔总统拉赫蒙，祝贺塔独立21周年。10月5日，乌总统亚努科维奇致信祝贺塔总统拉赫蒙60岁生日。

与土库曼斯坦的关系：2012年2月17日，乌总统亚努科维奇给土总统别尔德穆哈梅多夫打电话，祝贺其再次当选总统。3月12-14日，土总统别尔德穆哈梅多夫对乌进行国事访问，分别同乌总统亚努科维奇、议长利特文、总理阿扎罗夫举行会谈、会见。12月5日，乌总统亚努科维奇访土并出席独联体国家元首理事会会议。

与乌兹别克斯坦的关系：2012年2月13日，乌外长格里先科访乌（兹别克斯坦），分别同乌总统卡里莫夫、最高会议参议院主席萨比罗夫、外长卡米洛夫举行会见、会谈。

【同邻国的关系】与波兰的关系：2012年2月8日，波兰外长西科尔斯基访乌，分别同乌总统亚努科维奇、外长格里先科举行会见、会谈。3月21-22日，乌总理阿扎罗夫对波兰进行工作访问，分别会见波总统科莫罗夫斯基、众议院院长科帕奇，同波总理图斯克会谈并主持欧锦赛第六次筹备委员会会议。6月8日，乌总统亚努科维奇会见波兰总统科莫罗夫斯基并共同出席2012年欧洲足球锦标赛开幕式。9月20-21日，波兰总统科莫罗夫斯基对乌进行国事访问，分别同乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫举行会谈、会见。

与土耳其的关系：2012年5月4日，土副总理巴巴詹访乌并出席乌土政府间经贸合作委员会第八次会议。6月5日，乌总统亚努科维奇访土并出席世界经济论坛欧洲、中东、北非、中亚地区峰会。6月26日，乌第一副总理霍罗什科夫斯基访土并出席黑海经济合作组织国家元首和政府首脑峰会。9月13日，土总理埃尔多安访乌，分别同乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫举行会见、会谈，出席乌土高级别战略委员会第二次会议。